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                                                                                                                                               2010年1月15日

【乡镇工作】

黄土坡街道“三项原则”扎实做好制度废改立

大河镇“五结合”积极落实中央拉动内需项目

【部门动态】

我区七措并举抓信访积案清理工作

区地税局四举措确保全年税收任务完成

钟山工商分局八项措施创建“精神文明单位”

【简讯十则】

【区委大事记】

黄土坡街道“三项原则”扎实做好制度废改立    1、坚持管用原则，废止一批制度。对于内容陈旧、操作性不强，不能发挥应有作用，不符合科学发展观要求，不符合当前形势发展要求，不符合党和国家政策法规的制度明确予以废止。2、坚持好用原则，修改一批制度。对于不符合新形势、新任务要求，作用发挥不好，不便于操作的制度，进行修改完善。对已有制度修订，旨在进一步强化主动服务、简化办事程序、优化工作流程、提高服务效率、转变机关作风，使工作中好的措施、方法和做法长效化、制度化。3、坚持实用原则，建立一批制度。为适应新形势变化，需要建立新的规范统一、简政放权、方便群众、操作性强、符合科学发展观要求的制度，加快形成充满活力、富有成效、更加开放、有利于科学发展的体制机制。

                                     （黄土坡街道  刘玥  陈敏）

大河镇“五结合”积极落实中央拉动内需项目   1、结合全镇56个村民组相当部分村民存在住房条件差的实际，大力实施危房改造，共改造村民住房408户，兑现国家补助资金450.35万元。同时对渔塘村、裕民村、渡口村、大箐村4个采煤沉陷村进行治理，落实维修、搬迁2868户，兑现国家补助资金2460万元，落实采煤沉陷集中搬迁130户，完成国家投入资金800万元，落实规化搬迁77户，兑现矿业主赔偿资金800万元。2、结合全镇各村民组道路建设很不平衡的实际，针对大箐村、渔塘村、周家寨村3个村行路难的问题，积极争取上级资金支持，大力实施进村组公路改造，共改造公路15.4公里，完成国家投入资金3244万元。3、结合各村村民生活用煤比较困难的实际，在全镇7个村（社区）56个村民组实施沼气池建设工程，共修建沼气池567个，兑现国家补助资金124.77万元。同时实施小水池建设工程200个，兑现国家补助资金56.9万元。4、结合山上四个村海拨高、土地贫瘠，基础设施建设相对落后的实际，实施土地整治工程1000余亩，完成国家投入资金374.9万元。5、结合农民参加农村合作医疗保险高涨的积极性，切实加大新型农村合作医疗政策的宣传力度，落实新型农村合作医疗5818户，参合率达100%。

                                             （大河镇  曹荣忠）

我区七措并举抓信访积案清理工作    1、高度重视，夯实基础。成立了区委、区政府两个一把手任组长的信访积案清理化解工作领导小组，并在人、财、物、力上给予了充分保证，在积案清理过程中，区领导特别是两个一把手多次亲自参与协调处理。2、定期调度，掌握情况。确定每周五召开信访积案清理督办调度会，及时掌握情况并上报。3、具体分析，寻求办法。对信访积案进行认真分析，多措并举，一案多策，努力寻找解决积案的最佳办法。4、突出重点，集体研究。充分发扬民主集中制原则，发挥个人聪明才智，在民主的基础上集中，对骨头案进行集体研究，找出应对策略。5、认真督办，注重实效。抽派出19名政治素质高、业务能力强的副科级以上干部组成机关组、街道组、镇乡组、公司组四个督查督办工作组，对全区信访积案的办理情况进行督查跟踪。6、建档立案，进一步完善“一案一档”卷宗资料。对市委、市政府交办的A、B、D三类105个案件，按要求逐案立档，便于查询。7、形成制度，将阶段性工作转入经常性工作。制定信访积案清理工作长效机制，对因解决难度大或无政策依据的积案，进行长期跟踪，确保解决难度大的案子能得到推进，无政策依据又暂不能作通工作的进行长期稳控。截至目前，全区应化解信访积案67件，已化解64件，结案率为95.5%。

                                             （区信访局  苏伟）

区地税局四举措确保全年税收任务完成     1、局党组成员带头深入基层进行调研，由以往的靠前指挥转为走进一线作战，深入到企业，摸清已建、在建、续建项目的税源情况，组织开展项目建设专项税源调研，对项目建设可产生的税收进行科学分析和预测，提高税源监控的质量。要求各征收单位结合当地税源状况，加强本地区重点行业的微观分析和纳税评估，对税负水平明显低于平均水平的行业和企业，紧盯不放，真正查找出征管中的漏洞并加以改进，以此扩大收入规模、提高征管质量，以评估促收入增长。2、采取有效措施，强化重点税源和各税种管理，特别是加大近年来政策调整的税种的征管力度，提高政策执行的质量，重点是加强大工程、大项目、大企业等重点税源的分析和管理；加强重点工程项目耕地占用税的征收清理；加大对预缴企业所得税、高收入人群个人所得税以及城市维护建设税和教育费附加的征收力度，确保收入及时足额入库，努力弥补因金融危机造成的收入缺口。3、做细做实税收分析预测工作，提高分析的质量和水平。采取各种有效措施，加快收入进度信息数据的传递速度，每日报送一次收入进度，每5日进行一次收入分析，并倒计时计算收入任务的差距，随时掌握收入进度情况。4、切实把好组织税收收入的质量关。做到既要依法征收，依率计征，又要实事求是，不收过头税。

                                           （区地税局  毛朝闻）

钟山工商分局八项措施创建“精神文明单位”   1、围绕“一个中心”开展创建。紧紧围绕促进地方经济发展这个中心，开展“精神文明单位”创建活动。2、实现“两个确保”开展创建。通过开展“精神文明单位”创建活动，确保实现干部队伍不出问题、市场监管不出问题。3、夯实“三个建设”开展创建。从思想建设、组织建设、队伍建设入手，开展创建活动。4、立足“四型机关”开展创建。立足创建学习型机关、服务型机关、效能型机关、廉洁型机关，开展精神文明单位创建活动。5、依靠“五讲五为”开展创建。2009年，开展以“讲政治、讲实干、讲团结、讲纪律、讲廉政，为民诚、为务勤、为事公、为人正、为政廉”为内容的“五讲五为”活动。6、采取“六比六看”开展创建。一比学习，看综合素质是否明显提高。二比干劲，看精神状态是否明显振奋。三比服务，看办事效率是否明显加快。四比团结，看整体实力是否明显增强。五比廉洁，看党风廉政意识是否加强。六比表现，看各项纪律是否严格遵守。7、推行“七个完善”开展创建。积极探索市场监管长效机制，以精神文明建设为契机，完善食品安全快速检测监管预警机制、服务机制、监管机制、消费者维权机制、信息化监管机制、“三级联动”机制、廉政风险防范管理工作机制。8、做到“八个一点”开展创建。要求窗口单位职工在服务工作中始终做到微笑甜一点、热情浓一点、说话轻一点、沟通多一点、动作快一点、效率高一点、做事勤一点、服务细一点。 

                                               （钟山工商分局）

【简　讯】

1月22日，区委办公室、区委史志办全体干部职工深入月照乡玉顶村开展春节慰问活动，对玉顶村29户特困户、五保户、残疾人贫困户、贫困党员、计生帮扶对象进行春节慰问，为每户送去一床棉被、一袋米（50斤）和一桶油（10斤），确保他们过上一个温暖祥和的春节。

                                                 （区委办公室）

近期，《钟山区城乡低保工作规范化管理实施方案》出台，该方案的出台将以完善城乡低保管理运行机制，提高工作质量和水平为目标，实现城乡低保工作管理依据法制化、申请审批程序规范化、家庭收入核实科学化、保障金发放制度化、档案管理制式化、低保对象管理动态化、管理队伍专业化、信息管理网络化、工作监督经常化。                

                                     （区民政局  张昌宇  尹银）

1月15日，我区新选聘的3名兼职团委副书记在贵阳参加了团省委组织的全省23个试点县（市、区）的150余名专兼职团干部集中培训。

                                             （团区委  祝永安）

1月11日，钟山区春晖行动示范基地在老鹰山镇石板河村银河养殖场正式挂牌，以此树立示范，以点带面，推动老鹰山镇春晖行动向纵深发展。

                                            （老鹰山镇   陈萍）

近日，我区先后与水城县和毕节地区纳雍县签订流动人口计划生育协作服务管理协议，对三地间流动人口进行规范化服务管理。

                                               （区人口计生局）

近期，省统计局在贵阳市对全省重点耗能工业企业能源统计台帐工作进行了表彰，我区辖区重点耗能工业企业“首钢水城钢铁（集团）有限责任公司”在评比中脱颖而出，荣获此次评比一等奖。

                                           （区统计局  于瑛婷）

为进一步推进城市精细化管理，深入推进重点、分类管理，不断提高城市管理效果，钟山区城管局在中心城区主要路段配置150余名执法人员进行管段守点，主要负责管段辖区内流动摊点、店外店、店外堆放物品、野广告、店外竖牌、门头装修、破道、路段的清扫保洁、商家促销活动和市政、环卫、园林设施监管、“门前三包”监督等城市管理工作。

                                             （区城管局  陈丽）

2009年，区供销社系统完成商品购进5693.8万元，为年计划3600万元的158.3%，同比增长56.3%，商品销售5466.5万元，为年计划5000万元的109.3%，同比增长23.1%。盈亏相抵实现利润17.4万元，为任务数16万元的108.8%。

                                                   （区供销社）

2009年12月28日，区供销社对2009年度区“万村千乡市场工程”农家店店主及社员进行了业务知识培训，共41名农家店店主及社员参加了培训。

                                                   （区供销社）

  2009年，我区完成原煤产量210.1万吨，为年计划206万吨的101.99%；完成焦炭产量70.36万吨，为年计划70万吨的100.51%；完成洗精煤产量152.72万吨，为年计划120万吨的127.27%；完成煤焦税费3.857亿元，同比下降7.12 %。

                                              （区煤炭局 李佳） 

区 委 大 事 记

（2009年12月1日至31日）

1日     市委常委、区委书记牟海松主持召开五届区委2009年第20次常委会议。1、传达学习省委十届七次全体（扩大）会议精神；2、传达全市第三批学习实践活动暨第二批整改落实工作推进会议精神；3、研究区委五届八次全体（扩大）会议相关事宜；4、传达省市农村低保工作会议精神，研究我区农村低保工作；5、研究《钟山区重大事项社会稳定风险评估实施细则》；6、研究《钟山区反腐败协调联系会议制度（试行）》；7、研究《钟山区科级干部被立案后免职暂行办法》；8、研究《钟山区党政领导干部问责办法（试行）》；9、听取钟山区兼职团干部选配试点工作情况汇报；10、研究干部工作。

2日     市委常委、区委书记牟海松主持召开我区廉租房建设暨兴民小区相关问题专题会议。

        市委常委、区委书记牟海松到水矿、水钢座谈。

        区委领导牟海松、蔡永忠到大湾镇调研农村危房改造、整脏治乱、第三批学习实践科学发展观活动开展情况等工作。

        区委常委、区政府副区长梁建召集区委政法委、区检察院、钟山公安分局、汪家寨镇等相关单位负责人召开汪家寨镇镇艺煤矿围堵事件协调会议；召集区城管局、钟山国土分局、德坞街道、凤凰街道、钟山公安分局朝阳派出所等相关单位负责人召开六盘水岔河垃圾填埋场渗滤液管道安装协调会。

        区委常委、区纪委书记曾晓芳出席我区落实党风廉政建设责任制检查考核意见反馈会。

        区委常委、区政府副区长蔡斌主持召开凉都大道曹家湾片区拆迁安置工作会，安排部署拆迁安置前期工作。

3日     省委政法工作综合检查组来我区检查政法综治等工作，区委领导牟海松、梁建、郭华、曾晓芳、黄崇文、骆科用出席汇报会。

        市委常委、区委书记牟海松主持召开市区两级职院征地拆迁安置协调会。

        区委常委、区政府副区长蔡斌主持召开“水木清华”Ⅰ、Ⅱ 期工程处理协调会。

4日     市委常委、区委书记牟海松主持五届区委2009年第6次中心组学习。　

        区委常委、区政府副区长蔡斌主持召开全区廉租房建设情况调度会；主持召开全区深化医药卫生体制改革工作会。

5日     区委副书记、区政府区长高玉林主持召开棚户区改造工作协调会。

6日     区委副书记、区政府区长高玉林主持召开年度目标考核工作会。

7日     区委五届八次全体（扩大）会议召开，区委领导牟海松、高玉林、王宜治、梁建、郭华、曾晓芳、黄崇文、蔡永忠、骆科用、汪军出席大会。

        市委常委、区委书记牟海松主持召开五届区委2009年第21次常委会。讨论《中共六盘水市钟山区委关于进一步加强和改进村居社区干部队伍建设的意见》。

        区委副书记、区政府区长高玉林实地查看石桥工业集中区建设情况。

8日     市委督察一组来我区检查指导第二批学习实践活动整改落实情况及第三批活动开展情况，区委领导牟海松、郭华、黄崇文陪同检查。

        市委常委、区委书记牟海松到石桥工业集中区调研。

        区委副书记、区政府区长高玉林主持 召开区财税工作协调会。

9日     省学习实践科学发展观活动办公室到我区花园路社区检查工作，区委常委、区委组织部部长郭华陪同检查。

        区委副书记、区政府区长高玉林实地查看石桥工业集中区、人民路西段、污水处理厂建设情况。

        区委副书记、区政府区长高玉林陪同市委组织部领导实地查看老鹰山煤化工基地建设情况。

        区委常委、区政府副区长梁建召集区政府办、区教育局、区财政局、区人劳局等有关单位负责人专题研究贵州省省属国有企业分离办全日制普通中小学破产学校教师移交有关事宜。

        区委常委、区纪委书记曾晓芳出席《中国监察》发行部到钟山座谈会。

10日    区委领导牟海松、高玉林参加全省优抚医疗保障工作试点钟山现场会。

        市委常委、区委书记牟海松到汪家寨镇、大河镇调研第三批学习实践科学发展观活动开展情况及企业居委基层组织建设工作。

        区委领导高玉林、骆科用出席我区2009年度新兵交接仪式暨欢送大会。

        区委常委、区纪委书记曾晓芳主持召开我区工程建设领域突出问题专项治理工作会议。

11日    市委常委、区委书记牟海松参加市中心城区社会治安防控体系二期建设协调会。

12日    区委副书记、区政府区长高玉林主持召开年度目标考核工作协调会。

13日    市委常委、区委书记牟海松主持召开进一步加强中心城区城建城管暨交通秩序整治工作现场会，区委领导梁建、蔡永忠参加会议。

        区委副书记、区政府区长高玉林到大湾镇开展私挖滥采治理工作。

14日    市委常委、区委书记牟海松主持召开五届区委2009年第22次常委会，专题研究政府机构改革相关事宜。

   　   市委常委、区委书记牟海松到区城管局与城管局副股级以上干部就进一步做好城管工作进行座谈。

        区委副书记、区政府区长高玉林主持召开区编委会议和区政府常务会议，专题研究区人民政府机构改革方案，区委常委、区政府副区长梁建参加会议。

        区委副书记、区政府区长高玉林主持召开区农村最低生活保障试点工作暨业务培训会。

        区委常委、区政府副区长蔡斌主持召开市职院拆迁工作协调会。

15日～16日  区委副书记、区政府区长高玉林代表区四大班子到广州看望原中共六盘水市委副书记林师荫。

15日    区委常委、区政府副区长蔡斌主持召开市职院拆迁工作协调会。

16日    市委召开专题会议，听取凤凰新城、水城河治理规划汇报，市委常委、区委书记牟海松参加会议。

        区委副书记王宜治主持召开全区综合治理出生人口性别比专题会议。

17日    市委组织部检查我区《干部任用条例》贯彻执行情况，区委领导牟海松、王宜治参加汇报会。

        区委副书记、区政府区长高玉林主持召开凤凰街道集资开发大营小区问题处置工作会。              

18日    市政法综合考核检查组反馈对我区考核检查情况，区委领导牟海松、梁建、曾晓芳、黄崇文、骆科用参加会议。

        区委领导高玉林、黄崇文、蔡永忠参加全国政法工作电视电话会议。             

区委常委、区政府副区长蔡斌参加全省巩固退耕还林成果电视电话会议。

19日    区委副书记、区政府区长高玉林陪同盘江矿务局领导实地查看凉都花园大酒店。

20日    区委副书记、区政府区长高玉林到凤凰街道、月照乡慰问困难群众。

21日    市禁毒工作检查考核组检查考核我区禁毒工作，区委领导牟海松、梁建、曾晓芳、黄崇文参加汇报会。

        市委常委、区委书记牟海松召集各镇乡街道党政负责人，专题研究各镇乡街道经济社会科学发展思路。

        市委常委、区委书记牟海松出席市委2009年议军会议。

        区委副书记、区政府区长高玉林到市政府参加市长办公会。

        区委常委、区政府副区长蔡斌主持召开六盘水市第一实验中学补办建筑工程相关手续协调会。

22日    区委常委、区政府副区长蔡斌参加全区基本草原权属划定工作会。

23日～25日 区委领导牟海松、高玉林到贵阳参加全省经济工作会议。

23日    区委副书记王宜治主持召开会议，研究城市支持农村有关工作。

        区委常委、区委组织部部长郭华参加全市新社会组织学习实践科学发展观活动工作推进会。

        区委常委、区政府副区长蔡斌主持召开六盘水供电局花园片区开关站项目用地拆迁工作会。               

24日    区委常委、区委组织部部长郭华参加全市农村党员干部现代远程教育工作会议。

25日    省委十届八次全会在贵阳召开，市委常委、区委书记牟海松列席会议。

        区委副书记王宜治参加钟山区烟草专卖局成立挂牌仪式。

        区委常委、区委组织部部长郭华参加全市党的基层组织命名表彰会。

        区委常委、区政府副区长蔡斌主持召开拆危工作会。   

27日    区委副书记、区政府区长高玉林实地查看机场路、德坞污水处理厂建设情况。

27日～28日    区委副书记、区政府区长高玉林到大河镇粮源煤矿，现场指挥“12·27”安全生产事故抢险救援工作。

28日    中国凉都民族风情小镇概念性规划汇报会召开，市委常委、区委书记牟海松出席会议并致辞。

        区委领导牟海松、郭华、曾晓芳、蔡永忠在区会展中心礼堂观看反映杰出信访工作者张云泉同志先进事迹的电影《情暖万家》。

        区委常委、区人武部政委骆科用主持召开区人武部全体干部职工冬季防火会议，安排部署冬季森林防火任务。

29日    区委领导牟海松、高玉林参加全市领导干部大会。

        全市第三批运煤公路开工典礼在黄土坡街道双坝村举行，市委常委、区委书记牟海松出席典礼仪式。 

        区委副书记王宜治出席区西部开发促进会年会，通报党建工作情况。

30日    六盘水月照机场试验段工程开工建设，市委副书记、市长何刚看望施工人员，区委领导牟海松、高玉林陪同看望。

        六盘水市医疗废物集中处置中心点火仪式在岔河垃圾填埋场举行，区委领导牟海松、高玉林、蔡斌出席仪式。

        市委经济工作务虚会召开，市委常委、区委书记牟海松出席会议。

        区委领导高玉林、黄崇文出席钟山区暨市中心城区“打黑除恶、严打‘两抢一盗’”公开处理大会。

        区委副书记、区政府区长高玉林出席川心南路Ⅰ标段开工典礼；实地查看德坞污水处理厂、人民路西段、西山路、龙井北路建设情况。

        区委常委、区政府副区长蔡斌到市政府参加道路隔离防护栏管理保洁问题协调会。

31日    市委常委、区委书记牟海松到龙井路检查通车准备工作情况。

        区委领导牟海松、高玉林出席官厅路开工仪式；出席德坞污水处理厂试运行仪式。

        区委领导牟海松、梁建到区国税局和钟山信用联社，看望干部职工。

        我区“敲新年钟声、显麒麟祥瑞”迎新活动在麒麟文化公园隆重举行，区委领导牟海松、高玉林、王宜治、梁建、曾晓芳、黄崇文、蔡永忠出席活动。

审    稿：蔡  凡

编    辑：左常敏   李  晨