牟海松要求扎实抓好全区便民利民

党务政务综合服务中心（站、点）建设

4月7日下午，钟山区在德坞街道举行全区镇乡街道、村（社区）便民利民党务政务综合服务中心（站、点）启动暨镇乡街道便民利民党务政务综合服务中心授牌仪式。

在仪式上，市委常委、区委书记牟海松作了重要讲话，要求全区各级各部门要进一步明确职责、细化措施，扎实抓好便民利民党务政务综合服务中心（站、点）建设。

牟海松指出，抓好便民利民党务政务综合服务中心（站、点）建设，是深入学习实践科学发展观的具体体现，是新形势下转变政府职能的重要举措，是优化投资服务环境的必然选择，是一项实实在在的便民、利民、惠民的“民心工程”，意义重大。各级各部门一定要充分认识加快便民利民党务政务综合服务中心（站、点）建设的重要性，进一步坚定做好这项工作的信心和决心，切实抓紧、抓实、抓好、抓出成效。

牟海松要求，一是要统筹调配人员。便民利民服务中心主要负责人由镇乡街道党政领导班子成员兼任，负责中心的日常管理、监督考核和统筹协调，并至少明确一名具体管理人员。凡有审批和服务事项进入服务中心的职能站所，要选派人员轮流担任窗口工作人员，具体办理本站所业务范围内的审批和服务事项，并承担业务相关、服务内容相近站所有关业务的咨询答复等。便民利民服务站（点）主要负责人由村（社区）主要负责人兼任，具体负责服务站（点）的日常管理、监督考核和统筹协调。村（社区）要明确驻村干部、“两委”成员或村（居）民小组长担任便民利民服务站（点）的工作人员和代办员。要积极组织党员通过党员服务承诺，组建党员、村民志愿服务队等方式，具体负责服务站（点）的接待工作和服务群众事务的代理代办。各级各有关部门要积极组织西部志愿者、“三支一扶”大学生、一村（社区）一名大学生、选聘到村任职大学生等参与便民利民服务工作。

二是要规范场所建设。要尽量整合、调配现有资源，推进软硬件设施建设。镇乡街道应在交通便利、方便群众办事的地点设立办事大厅；条件暂时不具备的，可调剂镇乡街道办公楼低楼层办公室作为办公场地，并积极创造条件建设办事大厅。村（社区）便民利民服务站要依托村（社区）组织活动场所开展服务；距离村（社区）便民利民服务站较远的村民组（居住小区）要依托村（居）干部、党员中心户、条件好的农户（住户），采取志愿提供、租借等方式建立便民利民服务点。要继续加强已建的综治工作中心、文化服务中心等中心（站、点）的建设，充分发挥作用。

三是要规范办事程序。各级各部门要对进入镇乡街道便民利民服务中心的服务事项和收费项目以及办事程序进行梳理，规范办理流程，明确办结时限。便民利民服务站（点）要按照政策法规规定，根据群众需要出具相关证明材料，为申请人代办有关事项，及时提供咨询服务，及时掌握和反映社情民意。对群众交办的代办事项，要作详细登记并妥善保管相关资料，避免出现工作失误。要统一牌子标识，认真制作好便民利民服务中心（站、点）办事流程示意图，并张贴在醒目位置供办事群众查询。要充分运用现有电子政务、远程教育设施，积极推进电子政务建设，集录全区所有行政服务信息、公共服务信息、政策法规等信息，逐步推进区、乡两级中心网络互通。

四是要严格管理考核。各极各有关部门要扎实抓好便民利民服务中心（站、点）工作人员的岗前培训工作，确保工作人员在熟练掌握本职岗位业务办理事项和规程的同时，了解掌握进入中心其他站所的审批和服务事项的办事程序、申报材料、承诺办理时限、收费标准和政策依据，能够有效开展有关业务的办理或代理、咨询答复工作，实现一岗多能、一人多用。要督促各职能站所把一般性、基础性的工作做在前面，及时汇总有关信息，建立健全工作台账，为前台服务提供有效支撑。便民利民服务站（点）要对代理代办服务作出承诺，明确代办员到镇乡街道便民利民服务中心办理业务的时间和各种事项的办理时限，切实方便群众。要建立健全科学的管理机制和激励约束机制，加强动态管理，制定服务中心（站、点）负责人和工作人员的岗位职责，建立申报登记、预约服务、一次性告知、全程代理、否决报备等制度，公开服务流程，推行服务承诺。要建立健全考评激励机制，将各站所的工作情况和中心工作人员的日常表现，作为考核评价、调整使用的重要内容，定期进行服务绩效考核。

五是要务实创新。要将依法依章服务与人性化服务有机结合起来，将座地办公与流动服务有机结合起来，将尊重群众的生产生活习惯与主动上门服务有机结合起来，将学习借鉴先进经验与具体的实践运用有机结合起来，注重听取党员、群众的诉求和意见，广开言路，向群众纳谏问计，并以群众的需求为导向，努力创新便民利民服务的形式和内容，拓宽服务的领域，创造性地开展工作。