六盘水建立“三项机制”构建盘州市宏盛煤焦化有限公司洗油泄漏次生重大突发环境事件跨域治理“共同体”

2022年2月7日，盘州市小黄泥河段发生洗油泄漏事件，小黄泥河石油类污染物超标并产生跨省影响。六盘水认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神，落实生态环境部和省委省政府部署要求，组织协调各方，上下联动，高位搭建应急处置体系，高效推进应急处置工作，污染事件处置治理取得阶段性成效。

一是建立跨域水质监测机制“联监联测”。与云南、广西建立跨域水质监测机制，按照“及时性、可行性、代表性”原则持续开展水质水量应急监测，为处置工作提供科学决策依据，常态化保持现场监测设备正常运行、药剂储备充足。在省指挥部协调下，从全省27个监测单位抽派221名专业监测人员参与应急监测工作，先后出动监测人员2.44万余人次，优化《应急监测方案》22版、布设监测断面31个，建成6座现场实验室和5套石油类污染物在线监测系统，累计监测水样15580份，编制监测快报662期、专报567期。5月汛期以来宏盛公司及周边经历10次连续强降雨，出露点强降雨石油类峰值浓度由最大峰值2277毫克/升降至1.95毫克/升，降幅达99.9%，牢牢守住了污水不进广西界的底线要求。

二是建立跨域信息互通机制“联调联控”。建立与云南、广西的水库信息互通机制，特别在水质水量突变波动等异常情况下，采取沿线水库联调联控、截污控源、逐步稀释方式，减少对下游影响。第一时间与云南、广西和黔西南州加强信息共享和沟通，派出工作组驻点黔西南州加强对接，赴曲靖市对接2次，函告云南、广西两省（区）和曲靖、百色两市10余次，共享应急处置工作简报137期、水文应急监测快报356期，联调联控水量累计2.5亿立方米。

三是建立跨域联合执法机制“联防联控”。六盘水市生态环境部门与云南省曲靖市、贵州省安顺市和黔西南州生态环境部门签订生态环境执法及应急联防联控协议，对跨界环境违法行为，由“两省四地”共同派人开展现场调查取证，交由违法行为发生地执法部门依法处理。对流域内发生的重大以上环境突发事件，由“两省四地”联合启动应急预案，最大限度缩小环境污染事件造成的损害程度和范围。2022年，六盘水市与曲靖市召开跨流域环境应急联防联控联席会议3次，与安顺市开展现场联合执法1次，出动执法人员32人次，检查项目和企业3家次，发现问题5个。