索引号: 61500/20180416-379583内容分类: (政策文件)、政策法规
文   号: 场党发〔2018〕2号信息类型: 政策文件(部门文件)
来   源: 场坝社区发布日期: 2018-04-16 09:37
作   者: 场坝社区 编      辑: 张明钧
审   核: 发布机构: 场坝社区
时效性:  有效
标  题:
 中共六盘水市钟山区场坝社区委员会关于 场坝社区整治“不作为慢作为” 实施方案

各居委党支部、社区各部门:

为整肃干部职工作风,提升工作效能,确保区委、区政府各项决策部署落到实处,按照《钟山区整治不作为慢作为专项行动实施方案的要求,经社区党委会议研究,决定在社区开展不作为慢作为的作风整治,进一步改进作风、提高效能,推动形成主动作为、廉而又勤,干在实处、走在前列的良好局面,现结合社区实际,制定本方案。

一、工作目标

全面贯彻落实党的十九大精神和区委区政府要求,坚持教育与惩处并重、标本兼治的原则,坚决纠治和从严查处干部职工不作为慢作为等损害群众利益问题,坚决杜绝慵懒散虚等不良风气,切实转变社区干部职工工作作风,解决干与不干一个样、干好干坏一个样的问题,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,把作风建设抓早、抓小、抓细,着力营造人心思上、人心思进、人心思干的浓厚干事创业氛围。对不履行或不认真履行职责,服务意识淡薄,动力不足不愿为、担当不足不敢为、效能低下慢作为,贻误事业发展,损害群众利益,影响党委和中心形象的行为进行常态化整治。打造忠诚、干净、担当的干部队伍,为推进社区经济社会发展提供坚强保
    二、整治范围

社区机关及各居委全体工作人员。

三、整治重点

按照市、区要求,着力开展对工作人员不作为慢作为四个方面问题整治。

  (一)在推进全面从严治党方面

  1理想信念淡化,在大是大非问题上没有立场,意识形态工作责任制落实不到位的;

2党内政治生活不正常,拉帮结派,闹无原则纷争,组织观念淡漠,不服从组织安排,重大事项不请示不报告,影响班子团结和工作开展的

3、组织纪律涣散,不守规矩、不听指挥,工作纪律松弛,无故迟到早退、擅自脱离岗位的;

4、加强分管部门及工作人员的廉政风险防控,对重要环节及关键岗位的人员监督不到位,发生严重四风问题或腐败现象的;

5区委、区政府、区纪委及巡察移交的问题不按要求整改

(二)在决策部署执行方面

  1区委区政府、社区党委及区四创、两违管控、安全生产、信访维稳等方面重大决策部署贯彻不及时、对接不主动、措施不得力、落实不到位,贻误社区发展机遇、给社区工作大局造成不良影响的

2、社区班子成员、各部门各居委负责人因怕担责任而犹豫不决、不敢决策,对居委或下级报告、请示的事项不签署具体意见、不作具体指示,将职责范围内出现的问题随意上交,回避或者转嫁矛盾的

3、社区班子成员、各部门各居委负责人开过会、讲过话、发过文、批过示等代替贯彻落实,对职责范围内工作不过问、不跟踪落实情况的

4、脱贫攻坚、安全生产、信访维稳等需协同办理的工作事项,社区职能部门不主动协调,不积极配合,社区包保人员居委人员等相互推诿扯皮,影响工作推进的

5对党委、中心确定的重大项目、重要工作等打折扣、搞变通、做选择、未能按时保质保量完成任务

(三)在服务群众方面

1、精准识别不到位、帮扶措施不落实等影响脱贫攻坚工作,对辖区困难群体的摸底排查、入户走访、扶危济困等工作未按要求兑现落实到位的。

2社会保障、医疗保险、民生实事等惠民政策不按规定落实的,拒绝符合民政政策享受条件群众申办的。

3对管理服务对象态度恶劣、语言粗暴、行为失范、敷衍塞责,或能办不办、久拖不决、吃拿卡要,以及门好进、脸好看、话好听、事难办的;

4不执行首问责任制、一次性告知制、限时办结制的;

5党务、政务、务公开制度执行不力,应公开的事项不公开或公开不及时、不真实、不全面的;

6、对信访或投诉事项不受理、不查处或查处不力,化解矛盾纠纷不主动不积极,听之任之的;

7漠视群众需求诉求,群众办事找不到人,对群众反映的问题,回复不认真、不及时,不认真解决问题

(四)在履职担当方面

1区委、区政府、上级业务部门确定的工作任务、工作目标以及交办的重要工作事项,无正当理由,未能保质保量如期完成的;

2得过且过,工作当休闲,不接受工作安排,只领工资不干事,以及工作能力差又不主动提升,岗位责任履行不到位

3对管辖范围内出现重大事故、事件等急难险重任务不按规定及时到场处置,或处置不力、不当的;

4在项目建设中,主动作为意识不强,配套服务不到位,影响项目开工、建设、竣工、生产经营的;

5对历史遗留问题不管不问,推卸责任的;

6对经有关职能部门批转的各级党代表、人大代表、政协委员提出的意见、建议、议案和提案,无正当理由不按时办理、反馈,或不按承诺的整改措施认真执行的;

7、干部职工年度考核评定为基本称职(基本合格)及以下等次的

8作风浮漂,效率低下,业务不精,出工不出力,办事不用心,工作不负责,经常完不成组织或领导安排的工作任务的。

四、整治措施

(一)集中教育动员。社区召开动员大会,部署社区不作为慢作为整治工作。按照一岗双责要求,分层逐级约谈提醒社区和居委普遍约谈一次对整治问题进行提醒。通过约谈,喊醒责任、讲明纪律、严格要求、提高效能。

(二)强化主体责任。社区整治工作领导小组成员要强化工作措施,推动不作为慢作为整治工作取得新成效。一要形成合力,突出关键问题,落实四个亲自,绝不能对问题听之任之,视而不见。二要加强责任传递,做到问题主体就是整治主体,落实好岗位职权一岗双责要求,做到管人、管事、管作风,构建上下贯通有序的责任链条。三要综合运用从批评教育、约谈提醒到纪律处分等不同层次的惩戒手段,落实好党内问责有关法规制度。

(三)深入排查问题。各居委、部门认真对照不作为慢作为整治重点采取群众提、上级点、互相帮等多种方式,组织群众评议、开展问卷调查、设立意见箱等形式,对照四个方面要求逐项摸底排查,分类梳理本部门本居委工作人员不作为慢作为的具体表现,然后分门别类列出问题清单,建立整改台账(详见附件)。针对排查出的问题清单,一项一项明确整措施、时间表实行销号管理

)整治规范窗口行为。加强社区、居委便民大厅的指导管理,规范工作人员着装、用语、行为,挂牌上岗,公布材料清单、流程清单、时限清单、样本清单,优化办事流程,注重人性化服务,打造服务型窗口向办事群众展示良好精神风貌。

)常态化督查上班纪律。严格执行上班考勤和去向登记制度不定期抽查上班纪律执行情况,重点查处工作不在状态、无故旷工以及上班时间网上购物、打游戏、看视频等违纪违规行为。

(六)集中查处一批典型案件。严格按照(区办通字〔2017155号)文件要求,对在工作中服务意识不强,有庸懒散浮拖、吃拿卡要等不作为慢作为现象多次被管理或服务对象投诉或举报的、在工作中造成不良影响的,集中查处一批。在处理直接当事人的同时,追究相关人员责任。对不抓不管,导致管辖范围内不作为慢作为问题突出、造成恶劣影响的,严肃追究分管班子成员、部门居委的主体责任和监督责任。                                                                                                                                                                                                                                                                        

)实行内部通报和上报处理。不作为慢作为的典型案例,予以内部通报、上报处理。领导小组办公室及时将不作为慢作为负面清单汇总报送社区党委,纳入负面清单管理,作为干部职工选拔任用评先选优、考核奖励的重要依据。凡涉及负责工作被上级专题通报批评1综合性通报中点名批评2,导致党政主要领导被电视问政1的,取消直接责任人当年评先评优资格,并相应扣减当年绩效考核奖。

五、工作要求

(一)加强领导组织到位社区成立不作为慢作为整治工作领导小组,组成人员如下:

组 长:胡代远(社区党委书记)

    张建平(社区党委副书记、服务中心主任)

副组长:张 华(社区党委副书记、居民议事会主任)

成 员:孔令涛(社区党委委员、服务中心副主任)

          恒(社区党委委员、服务中心副主任)

        樊焕佳(社区党委委员、纪委书记)

          旭(社区党委委员、宣传、统战委员)

        程海洋(社区党委委员、政法委员)

          睿(社区党委委员、组织委员)

          密(社区服务中心副主任)

          琦(社区主任助理)

    姜 进(分管项目建设工作)

    刘 徽(社区副主任科员)

    赵音元(教场居委党支部书记)

    胡良君(教场居委会主任)

    郭 伟(菜园居委党支部书记)

      段 旬(菜园居委会主任)

      吴建军(动力居委党支部书记)

      王跃丽(动力居委会主任助理)

      沈 波(笔架山居委党支部书记)

      朱增喜(笔架山居委会主任助理)

      吴竹君(巴西居委党支部书记)

      王静玲(巴西居委会主任)

      潘乐仙(汽运居委党支部书记)

      涂 梅(汽运居委会主任)

  办公室设在综合办公室杨音平兼任办公室主任,督查室承担具体工作,领导小组办公室要抓好统筹协调、跟踪督促,工作情况每月初向领导小组报告。各居委成立相应工作组,社区联系领导要统筹调度,居支两委主要领导要亲自抓、负总责,社区上下共同打好专项整治持久战,确保领导力量到位、措施落实到位、工作责任到位。

(二)强化问责,注重实效。要把追责问责贯穿整个整治过程,对明查暗访、督促检查和群众举报中发现和调查核实的问题,情节较轻、影响较小、不构成违纪违法的,要批评教育、诫勉谈话,限期改正;对违反纪律规定的,社区纪委要依纪依规严肃处理、坚决纠正被区级单位或部门查出问题的,要加重处理。

  (三)营造氛围,强力推进。加大宣传力度,利用电视、报刊、网络、宣传栏、LED等刊播整治不作为慢作为行动内容,宣传在转变工作作风、服务群众方面表现突出的先进典型,总结提炼专项行动中的好经验好做法营造浓厚社会氛围。

(四)健全机制长效管理及时总结整治中的成功经验,进一步健全完善制度,社区、各居委对已制定的涉及服务群众服务发展为主要内容的办事制度,结合整治内容进一步修订完善,规范服务行为形成改进作风、提升效能、系统治理的长效机制,不断巩固良好的干事创业氛围

 

 

 

 

中共六盘水市钟山区场坝社区委员会

201827

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

钟山区场坝社区服务中心综合办公室        201827日印发

                                             共印15

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