南开乡党委巡察整改进展情况向社会公开摘要

截至8月5日，巡察南开乡党委反馈的13个问题30个具体事项（含一把手履职尽责情况） ，已整改完成并长期坚持8个问题18个具体事项，正在整改5个问题12个具体事项；巡察反馈14个村（社区）120个问题130个具体事项，已整改完成并长期坚持99个具体事项，正在整改31个具体事项。针对正在整改中的，已制定切实可行整改措施43条；巡察期间反馈举报件26个，已办理结束15个，正在办理11个。整改期间，立案调查2人，诫勉1人，责令向党委政府检讨2人，修订完善相关制度6个。

【贯彻落实上级重大决策部署、重要工作安排有差距，乡村振兴还有不足】一是依据《党政机关公文处理工作条例》，结合工作实际，完善《南开乡公文处理制度》，制度进一步明确公文种类、行文规则、公文格式、公文处理笺、发文办理、收文办理、公文传批、公文管理和立卷归档等内容，规范行文流程，提高办文质量和办事效率。组织全乡干部职工、新进人员开展公文处理业务培训3次，严格坚持“未经领导签批一律不行文”“行文日期落款时间为签批日期”的原则，2024年以来，党委会及时传达学习中央、省、市、区“防风险 促发展”相关文件和会议精神9次，听取工作汇报4次，印发的涉及信访维稳、党建、巡察整改、安全生产等重点工作的文件45份，均经党委会研究。二是制定《南开乡2024年度化解重大风险工作实施方案》，对23项重大风险明确防范化解措施、责任人、化解完成时限等，定期调度推进情况，目前23项重大风险已防范化解19项并长期坚持，其余4项风险化解工作正在有序推进中。扎实开展“防风险、促发展”各项工作，聚焦生命安全、社会稳定、发展安全3个板块12个领域，深入开展风险排查研判、防范化解等工作，2024年累计排查各类风险隐患20条，已化解9条，稳控11条。三是印发《南开乡2024年农村厕所革命建设实施方案》等文件，充分与各村沟通户厕新（改）建意愿，结合各村实际，将2024年100户任务数合理分配至各村。组织开展南开乡厕所革命“首厕过关”现场培训，组织各村支书和具体业务人员现场学习，强化对乡村两级干部的业务指导培训，切实提高厕所规范化。建立台账对各村厕所修建进度实行周调度，督促各村按时按质按量完成卫生厕所修建任务。截至2024年8月6日，100户全部动工，已验收合格84户，其余16户验收工作正在有序推进中，预计9月底前全部完成验收。与往年相比较，今年厕所修建速度、质量有大幅提升。四是结合工作实际制定《南开乡民生保障领域大排查工作方案》，组织乡村两级干部常态化开展民生领域集中排查6次，全乡14个村（社区）共排查1032户，排查后纳入低保、临时救助等民生保障29户123人。2024年3月，经上级部门指导，将最新的养老保险、特困供养人员、事实无人抚养儿童、高龄补贴等惠民政策汇编成册，组织乡村两级干部开展学习14次。从2024年4月开始，党务政务中心工作人员先后到14个村（社区）进行政策培训和业务指导，组织村支两委干部认真学习，提升为民服务能力、强化为民服务意识。

【履行全面从严治党主体责任不深入，监督管理还存在薄弱环节】一是组织传达学习《关于加强对村干部特别是“一肩挑”人员管理监督的通知》《关于加强村干部特别是“一肩挑”人员管理监督实施细则》，听取2023年度全乡基层党组织建设、乡村振兴驻村帮扶汇报，对加强村干部管理等工作作详细安排。二是用好用活典型案例，利用党风廉政专题党课、党支部“三会一课”、干部职工例会等方式在全乡范围内开展警示教育，用身边人身边事警示和教育村干部特别是“一肩挑”人员，强化底线思维、纪法意识。2024年以来，召开乡级警示教育会议2次，12名“一肩挑”人员全部覆盖。三是进一步提升村干部履职能力，2024年1月至7月，积极组织村干部参加全区党员示范培训暨“重走长征路·奋进新时代”党性教育专题培训班、钟山区党代表示范培训班、全市易地扶贫搬迁安置地党组织书记示范培训班等培训共计40余人次。四是严格履行全面从严治党主体责任，认真落实全面从严治党、党风廉政建设和反腐败等工作，组织召开南开乡2024年上半年全面从严治党暨党风廉政建设专题会，印发《南开乡2024年党风廉政建设和反腐败工作要点》。对推诿敷衍塞责、应付了事、不作为、慢作为的人员提请党委会研究予以严肃处理。2024年以来运用“四种形态”处理27人。五是强化工作落实。建立完善党委会调度机制，印发《南开乡党委会议定事项贯彻落实情况调度机制》，建立党委会议事台账，适时跟进党委及党政主要领导议定和交办事项落实情况，深入分析工作推进中难点堵点，推动工作落实。六是严格落实请示报告制度，定期向区委、区纪委监委报告全面从严治党主体责任、第一责任人责任履职情况。2024年2月21日分别向钟山区委办公室、钟山区纪委监委报送了《中共南开苗族彝族乡委员会关于2023年度党委书记履行全面从严治党“第一责任人”责任落实情况的报告》和《中共南开苗族彝族乡委员会关于2023年度落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制情况的报告》。七是制定南开乡纪委2024年重点监督检查任务清单，2024年上半年根据监督检查任务清单围绕项目建设开展监督检查2次，发现问题1个，整改问题1个。对集体“三资”管理开展监督检查1次，发现问题并列为问题线索1件。对惠民政策落实开展监督检查2次，发现问题并列为问题线索2件，给予党内警告处分1人，责令书面检查1人，监督质量得到提升。

【领导班子建设和基层党组织建设还有不足，对巡察反馈问题、财政监督检查指出问题整改不彻底】一是明确乡长不再具体分管审计工作，由财政分管领导具体负责，巡察工作由乡党委副书记、组织委员分管，同时党委副书记与纪委书记互为“AB”角，但人事和案件工作等除外，落实纪检干部“三转”要求，进一步明确纪委职能定位。根据人事变动和工作需要，借鉴区委常委会班子分工文件，结合乡级党委政府工作职责和实际，2023年8月至2024年7月，先后召开党委会议4次，及时研究调整班子成员分工，并将分工情况同步报送区委组织部，不断规范班子成员分工。二是进一步提升党建工作水平，结合党建重点工作和南开实际，优化制定《中共六盘水市钟山区南开苗族彝族乡委员会2024年党建工作要点》，把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进，《要点》制定的32条措施正在有序推进中。定期召开会议研究党建工作，听取工作汇报，对下步工作作出安排，2024年以来听取工作汇报、研究党建工作4次。三是全面提升支部党建工作质量。严格落实党建工作月提醒工作制度，每月月初对本月“三会一课”、主题党日等重点任务作出安排提醒，督促党建工作由做没做向优不优转变，2024年以来组织党务工作者培训2期，下发工作提示12期，对16个支部开展全覆盖检查指导，发现反馈共性问题8条，督促推进整改落实，推动党建工作有序开展。四是充分发挥班子成员带头作用，乡党委班子成员到所包保村（社区）上党课9次，村（社区）两委成员认真聆听党课，结合党课内容和工作实际谈所学所思、谈所感所悟，切实把学习成效转化为推进工作的强大动力。不断充实村干部队伍，参照“两委”人选有关要求，结合本人意愿，采取村级党组织把关、征求相关部门意见、乡党委专题研究等方式逐人研判，今年以来确定村级后备力量64名，新增扩充人员9名，现有村干部106名。五是组织财政所全体人员对个人借款长期挂账进行梳理并建立长期借款台账，由分管领导带队到各村（社区）指导借款清理工作。2024年我乡共计清理核销借款366.77万元，长期借款总量逐年减少。