南开苗族彝族乡人民政府2021年度法治政府建设工作开展情况

2021年，南开乡按照上级安排部署，不断加强法治政府建设，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，带头尊崇和执行宪法，把政府工作全面纳入法治轨道。健全依法决策机制，加强合法性审查，规范决策程序。推进执法规范化建设，全面推进政务公开，让施政更加透明高效。

一、工作开展情况

（一）依法全面履行政府职能

1.创新社会治理。适时调整南开乡人民调解委员会组成人员，配备8名人民调解员，加强对矛盾纠纷和信访案件的调处工作。

2.优化公共服务。推进政务大厅（便民服务中心）运行，积极引导办事群众按照《南开乡便民服务中心办事流程图》办理相关事务，认真执行政务服务评价制度,实现办件和评价信息集中公开。

3.强化生态环境保护。积极开展污染防治工作,积极配合上级部门开展污染防治攻坚行动,积极配合上级部门执法行动。

4.依法防控新冠肺炎疫情。成立疫情防控工作领导小组，制定应急预案，严明工作纪律，健全包保机制。按“防而不死、放而不乱”的要求，在做好疫情防控工作的前提下，统筹推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、农业生产、外出务工人员服务等相关工作，确保各项工作依法、有序开展。

（二）推进行政决策科学化、民主化、法治化

深入推进法律顾问制度。聘用法律顾问1人，对乡内重大事项和重要文件出具均要求法律顾问参与决策过程、提出法律意见，并配合上级部门建立法律顾问工作规则和管理考核机制。

（三）强化对行政权力的制约和监督

1.自觉接受监督。认真执行向本级人大报告工作制度、接受询问和质询制度，向乡人民代表大会报告工作。依法执行人民法院生效裁判,未出现拒不执行人民法院生效裁判情况。严格遵守行政机关依法出庭应诉制度，对应当出庭应诉的案件均由乡政府负责人（主要领导或分管领导）出庭应诉。严格执行人民法院司法建议、人民检察院检察建议反馈制度，未出现拒不反馈情况。

2.全面推进政务公开。设立南开乡政务信息公开公示栏，对重要信息及时公开。设立南开乡政务信息公开申请点，截至目前未收到相关申请。

（四）依法有效化解社会矛盾纠纷

1.健全行政纠纷化解机制。涉法涉诉信访案件由律师参与化解和代理。

2.加强行政复议和行政应诉工作。乡政府严格依法履行出庭应诉职责，对于行政应诉败诉案件加强自查整改。

（五）全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力

1.加强法治教育培训。利用“法宣在线”学习平台，开展学法用法培训活动，确保全面依法治国新理念新思想新战略落地生根、取得实效。

2.完善法治能力考查测试制度。利用“法宣在线”学习平台组织干部职工开展学法用法考试，提升干部职工法律知识能力。

（六）健全组织保障和落实机制

1.加强组织领导。南开乡政府自觉接受乡党委和上级党委领导，严格按照上级党委、政府安排部署和上级相关部门工作要求，落实好推进依法行政、建设法治政府的各项任务和工作要点。设立乡法制办公室，配备具有法学专业知识的工作人员，在推进法治政府建设中发挥组织协调和督促指导作用。

2.严格落实责任。乡党委、政府主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责，亲自安排部署，向上级政府部门报告年度法治政府建设情况并向社会公开。

二、存在的问题

（一）公共服务有待优化。政务大厅“一站式”功能未能充分发挥，政务服务人员配备不齐，服务人员整体素质有待提高。

（二）行政执法力量有待加强。行政执法人员配备不齐，行政执法工作开展不便。

三、下一步工作打算

（一）进一步优化公共服务。充分发挥政务大厅“一站式”功能，优化提升综合性实体政务服务大厅“一站式”功能，实现企业和群众必须到现场办理的事项“只进一扇门”。加强政务服务人员配备，整合现有行政人力资源。加强服务人员政治、思想和业务能力培训，提高服务人员整体素质。

（二）完善行政执法程序。积极探索建立规范的行政执法程序，积极向上级相关部门争取明确乡政府行政执法权责。

（三）加强行政执法力量。积极申报行政执法资格，确保有持证上岗的行政执法人员，有力充实行政执法力量。