（2009年2月14日区六届人大常委会第十七次会议通过）

2009年，区人大常委会要在中共钟山区委的领导和市人大常委会的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习党的十七大和十七届三中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，积极落实区委决策部署和区六届人大三次会议通过的各项决议、决定，围绕全区改革发展稳定大局和事关人民群众切身利益的重大问题，认真履行宪法和法律赋予的职权，充分发挥地方国家权力机关的作用，依靠全区人民和全体人大代表，强化监督、促进和谐，加快钟山区社会经济建设步伐。

一、加强监督，进一步提高监督的实效

认真实施《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和《贵州省各级人民代表大会常务委员会监督条例》，坚持围绕经济发展中心，突出重点，讲求实效，综合运用听取和审议专项工作报告、开展执法检查和规范性文件备案审查等形式，注重把工作监督与法律监督相结合，加大监督力度。

抓住全区经济建设的重大事项，督促和支持区政府全力推进“把钟山区建设成为贵州西部创业环境更优、人居环境更佳、综合竞争力更强的现代化中心城市”的建设，不断提高钟山区发展的竞争力。努力克服世界金融危机给我区造成的困难，加强对国民经济和社会发展计划执行情况的监督，审查和批准区政府关于重大项目编制情况的报告，跟踪监督建设重点项目情况。继续加强财政预算编制、预算执行情况的监督，发挥公共财政的职能作用，促进经济平稳较快发展。

围绕人民群众普遍关心的突出问题，听取和审议区政府关于非公有制经济发展情况、城市和农村低保、网吧管理、食品卫生工作、法制宣传教育、污染源普查工作、议案建议办理情况等方面的专项工作报告，对以上工作实施情况等方面工作开展视察和调研，切实推进各项工作。

积极配合上级人大常委会开展的执法调研活动。配合省、市人大常委会对相关法律法规贯彻实施情况开展执法检查，提出法律实施中存在的主要问题，促进问题的解决。

促进司法公正，加强对司法机关依法办案工作的监督，督促“一府两院”处理好人民群众来信来访的工作，提高司法机关执法水平，加强队伍和作风建设，维护公平正义。

以提高监督工作实效为目标，加强对常委会会议议题的调研，提高常委会会议审议质量。跟踪审议意见和建议函的办理落实。依法及时向社会公开常委会监督的内容、方式和程序，以及作出的决议、决定和“一府两院”对审议意见的研究处理情况。

二、依法行使重大事项决定权和人事任免权

常委会坚持“议大事、求实效”的原则，正确处理区委决策、人大决定、政府执行的关系，围绕事关全区大局和人民群众切身利益的重大问题，深入调研，认真审议，适时作出决议、决定，使党的主张和人民的意愿经过法定程序成为国家意志，加强对决议、决定执行情况的监督，确保决议、决定的有效实施，维护决议、决定的权威性。

常委会将坚持党管干部原则和依法任免的有机统一，认真执行《钟山区人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员办法》，坚持任前法律知识考试、供职等制度，积极开展对人大任命干部的述职评议工作，加强对人大任命干部的监督。

三、加强代表工作，进一步发挥代表作用

进一步完善和加强代表工作，健全代表履职服务体系，保障代表依法履行职责和行使权利，不断开创代表工作新局面。

深化代表培训，提高代表履职能力。继续坚持集中培训和代表小组培训相结合的方式，注重形式与内容、目的与效果的有机结合，不断提高代表履职意识和能力。

加强信息工作，拓宽代表知情知政渠道。办好《钟山人大》刊物及区人大常委会网站，充分发挥其作用，及时反映常委会和代表小组的工作动态。组织代表参加常委会的视察、执法检查活动，坚持代表列席常委会会议制度。适时组织召开通报会，邀请“一府两院”负责人向代表报告有关工作情况，拓宽代表履职渠道。

加大议案、建议督办力度，促使有关问题得到解决。不断增强督办工作的针对性和实效性，切实提高议案、建议办结率和代表满意率。

强化服务意识，提高代表工作水平。定期通报闭会期间代表的履职情况，不断调动代表的履职积极性。坚持常委会组成人员走访代表制度，征集代表对“一府两院”和人大常委会工作的意见及建议。

组织和指导开展代表小组活动。市、区代表小组要结合实际开展好代表小组活动。指导好乡镇代表小组活动内容、活动程序，提高代表小组活动实效。

全面开展代表“三带头、五个一”（组织代表开展带头致富、带头扶贫帮困、带头维护社会治安，代表每年到选区走访选民一次、向上级人大反映一条群众意见和要求、向本级政府提一条建议、参加一次代表视察、掌握一门实用技术）主题活动，密切代表与选民的联系，更好地为民代言。

四、加强对乡镇街道人大工作的指导

依法指导乡镇人大开好人代会、主席团会议。指导建立健全各项工作制度。邀请乡镇人大主席或副主席、人大街道工委主任或副主任列席常委会会议，参加常委会组织的活动，使他们掌握监督政府（行政）工作、审议工作报告的法律程序，更好地做好人大工作。对乡镇街道人大运转工作进行调研，采取有效措施促进基层人大提高工作水平。

五、加强常委会自身建设，进一步提高工作水平

加强思想建设。深入学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，根据区委部署，按照统筹安排，集中力量，突出重点，讲求实效的要求，认真开展深入学习实践科学发展观活动，把科学发展观的理念贯穿于人大各项工作之中，把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一起来，保障党和国家的大政方针和法律法规贯彻落实，推动全区经济社会平稳较快发展。

加强制度建设。要根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和《贵州省各级人民代表大会常务委员会监督条例》的要求，在认真总结实践经验的基础上，继续修订和完善常委会各项工作制度，对经充分征求意见的草案，按程序讨论、通过后，在工作中认真贯彻落实，保证常委会工作依法有序进行。

加强作风建设。要坚持走群众路线，坚持以人为本，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为人大一切工作的出发点和落脚点。要坚持人大信访工作制度，加强与群众的联系。根据“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”的要求，加强机关干部队伍建设，提高工作效率和水平，树立人大机关的良好形象。

加强调查研究。围绕常委会会议审议决定的重大事项、法律法规的贯彻执行情况，组织常委会组成人员和人大代表，围绕转变发展方式、提高发展水平、改善民生等方面开展深入调研。搞好成果交流、分析和汇总，系统梳理在贯彻落实科学发展观方面的突出问题，提出切实可行的工作建议和措施，为常委会议事和决策更加民主、科学提供可靠依据。

组织编写好《钟山区志》人大部分内容和编写好《钟山区人大志》。以纪念建国60周年为契机，加强人大宣传工作，认真总结经验，大力宣传区人大常委会工作的历史成就、宝贵经验，宣传人大代表反映民意、履行职责的典型事迹，进一步发挥好人民代表大会制度的作用。

六盘水市钟山区人大常委会2009年度审议议题计划

5月，区六届人大常委会第十八次会议审议议题：

 1、审议区人民政府关于民族工作情况的报告；

 2、审议区人民政府关于全区网吧管理工作情况的报告。

 7月，区六届人大常委会第十九次会议审议议题：

1、审议区人民政府关于2008年财政决算的报告、2008年本级预算执行情况和其他财政收支的审计工作报告；

2、审议区人民政府关于非公有制经济发展情况的报告；

3、听取区人民政府关于开展污染源普查工作情况的报告；

4、审议区人民政府关于城市和农村低保工作情况的报告。

 9月，区六届人大常委会第二十次会议审议议题：

1、审议区人民政府关于2009年1至6月国民经济和社会发展计划执行情况的报告、财政预算执行情况的报告；

2、审议区人民政府关于办理区六届人大三次会议代表建议情况的报告；

3、审议区人民法院关于刑事审判工作情况的报告。

11月，区六届人大常委会第二十一次会议审议议题： 

1、审议区人民政府关于2008年本级财政预算执行情况和其他财政收支的审计意见整改情况的报告；

2、审议区人民政府关于法制宣传教育工作情况的报告；

3、审议区人民检察院关于查办和预防职务犯罪工作情况的报告。

2010年1月，区六届人大常委会第二十一次会议审议议题：

1、审议区人民政府关于全区食品卫生工作情况的报告；

2、审议区人民政府关于行政效能监察工作情况的报告。