区人大常委会:
根据《监督法》及《贵州省各级人民代表大会常务委会监督条例》的规定,区人大常委会财政工作委员会对钟山区2007年财政决算草案进行了初步审查,同时就钟山区人民政府2007年度本级财政预算执行和其他财政收支的审计工作进行了调查,根据调查中反映出来的问题和对报告提出的意见向区人民政府进行了反馈,区人民政府已在报告中作出回应。现将调查情况报告如下:
一、主要工作情况
区人民政府严格以《审计法》、《预算法》等有关法律、法规和人代会批准的预算为依据,紧紧围绕科学发展观,依法履行审计监督职责,进一步加强了对同级财政预算执行情况的审计监督,特别是加大对重点领域、重点部门和重点资金的审计,突出了对财政专项资金、重点建设项目的审计监督,审计执法力度进一步强化。主要审计了区财政局、钟山经济开发区财政局具体组织本级预算执行情况,区地方税务局、钟山经济开发区税务局税收增管执行情况,地方区级金库办理预算资金收纳、拨付情况,区统计局2007年度预算执行情况,区妇幼保健院建设工程项目预算执行情况,社保资金征集、管理、使用情况,抗凝冻捐款赠物使用情况,区宣传文化中心工程等项目竣工决算情况,区凤凰街道办事处2006年财政决算情况,区农村信用社资产、负债、损益情况,区支援铁路建设办公室2002年至2007年4月财务收支情况,以及8名领导干部经济责任履行情况。2007年,共审计29个单位,查出违规金额2002万元,管理不规范金额7918万元,应缴财政金额1097万元,已缴财政金额1048万元,基本建设投资审计核减767万元,纠正和查处了一些违纪违规行为。审计报告对2007年本级财政预算执行情况的审计评价客观、准确,比较真实地反映了2007年度财政预算和其他财政收支的状况,反映的问题客观实际,提出的建议针对性强,切实可行,充分发挥了审计在经济建设及财政资金管理中的作用。
二、存在的主要问题
1、财政管理需进一步加强。部分单位对财政财务管理工作重视不够,财务内部管理不健全,存在会计基础工作差,票据管理不规范、固定资产管理不严、坐收坐支等违法违规问题。
2、专项资金管理不规范,使用效益不高,监管职能到位不够。
3、基本建设投资高估冒算突出,部分财政性基本建设项目进展质量不高。
三、建议
1、严肃查处各种违反财经纪律的行为,加强财政财务管理。区财政部门要强化财政监管,加强对镇乡街道、部门的业务指导和日常监管,提高依法理财水平,真正使财政预算管理逐步走上规范化、制度化、法制化的轨道。
2、加大对财政专项资金和重点项目建设资金管理力度,强化项目实施单位的监督及项目执行的跟踪管理,保证资金的安全合理使用和发挥使用效益。
3、强化税收征管,依法打击偷、逃、漏税行为,防止税收流失,使税收做到应收尽收,从而确保财政收入和有效财力的同步增长。
4、对审计报告中指出的问题和提出的意见,区人民政府和相关部门要增强责任意识,高度重视,认真研究,对审计指出的问题要逐一整改,审计部门要依法加强对审计意见整改落实情况的跟踪反馈和督查,提高审计整改效果。