六盘水市钟山区六届人大二次会议代表建议

关于请求提高村（居）干部工资报酬的建议

　　提建议人：施辉俊、贺少维、刘文兰、张毅、张清全、肖元庆、刘华、郑岚、葛永俊、唐慧珍、邵云方
　　近几年，随着国家经济的发展和产业结构政策的调整，村（居）事务不但增加而且具体，许多事务的落脚点直接落实到村（居）干部头上，村（居）干部上班时间基本上8小时超负荷工作，根本没有时间顾及家庭和私人的事。且由于六盘水生活物价高，村（居）干部只靠区级财政和镇乡补助的几百元工资维持家中或个人生计很难，特别是大河镇两个矿区居委会，矿方根本没有解决一分钱的报酬，只能靠地方政府解决的400元钱作为工资。从大河镇村（居）干部总的工资报酬来看，要维持个人和家中的生计十分困难，村（居）干部的工资与现行市场物价高，消费支出高的情况不相适应，从另一个方面讲，直接关系到基层村（居）干部的稳定问题。为此，为保证基层村（居）干部的稳定和党的各项方针政策在农村的具体落实，特向区政府请求提高村（居）干部的工资报酬。

关于请求解决村（居）干部养老保险的建议

　　提建议人：张毅、刘文兰、张清全、肖元庆、葛永俊、郑岚、唐慧珍、刘华、施辉俊、邵云方
　　随着村（居）事务的增多和农村工作的实际，为保持村（居）干部的稳定性和区委组织部有关村（居）干部的规定要求，许多村（居）干部一干至少两届，甚至一干就是十多二十年。从年龄看，大部分村（居）干部退下来后，年龄大部分已超过四十岁以上，在社会上难以寻找到就业和创业的机会，加之村（居）干部工资报酬低，退下来后没有纳入社会统筹保险，致使村（居）干部在心里和思想造成更多的担忧，工作和思想上受到极大影响。为稳定村（居）干部队伍，消除村（居）干部的后顾之忧，提高广大村（居）干部的工作积极性，特请求解决村（居）干部养老保险。

关于切实减轻小学生作业负担的建议

　　提建议人：易光永、肖元庆、施辉俊、张清全、田刚、刘华、贺少维、罗昌庆、何道文、郭加强
　　在应试教育向素质教育转变的过程中，仍有部份学校为了追求分数和升学率，加重学生学习负担，大量给学生订购考试试卷、英才教程、寒署假作业等。学生放学回家后就忙于做作业试卷，没有时间看课外书和体育锻炼，严重抹杀了学生的好奇心和想象力。这样下去培养的学生只会做题目和考试，而不会创新、想象、动手，同时也严重影响学生的身心健康，故请求切实减轻学生学习负担，让其健康成长。

关于解决新型农村合作医疗中存在的热点问题的建议

　　提建议人：邵云方、田刚、郭加强、张毅、刘文兰、张清全、肖元庆、郑岚、唐慧珍、吉学华
　　新型农村合作医疗自开展以来，存在许多问题需要解决。一是政策不统一，在执行收费标准时，一年更换了两种收费标准，最后又按第一种标准执业，在运行中出现许多偏差，给农民群众带来不便；二是为广大农民群众提供最基本医疗服务的镇、乡卫生院基本处于瘫痪，仅存的大河镇卫生院房屋简陋，既无设备，又无技术人员，难以满足参合农民的基本医疗服务愿望，因此，应加强镇乡卫生院、村卫生室建设，才能满足广大人民群众享受基本医疗的需求；三是参合群众住院应得到现场减免，既能减少报销环节，更能方便群众，现行住院报销手续繁琐，虽实行保险公司托办，但群众需到保险公司才能拿到钱，给群众带来了极大的不便；四是能否允许参合群众持参合本上的帐户金到药店购药。

关于解决农村民用生活煤的建议

　　提建议人：邵云方、施辉俊、刘文兰、刘华、张毅、张清全、肖元庆、何道文、罗昌庆、刘克林
　　近年来，由于不断加大采矿秩序的规范管理，加之政策性关闭整合煤炭企业，由此导致煤炭生产成本急速加大，加之市场供应紧张，煤价直线上升。以2007年为例，一般动力煤由年初的200元左右一吨，年底涨到400元左右一吨，现市场价泥煤也涨到160元一吨，农村村民每年一户人均用5吨左右生活煤，加上税费、运输、劳动力等一年需支出2000多元，确实大部分村民无能力购买。
近年来，市区党委、政府切实关注民生，解决了农村弱势群体的燃煤补助费，但要从根本上解决问题，需要政府出台政策，保留一部份煤矿，在政策上、税费减免上、支持补贴等方面给予优惠，确保农村民用煤供应，从根本上解决农村和谐发展，城乡统筹发展。

关于农村校园周边环境亟待整治的建议

　　提建议人：邵云方、唐慧珍、吉学华、刘华、刘文兰、张毅、郑岚、葛永俊、肖元庆、张清全
　　多年来，农村校园周边乱摆摊设点，向学生兜售零食小吃的小商小贩履禁不止。所售食物有的霉变、有的过期、有的来自于非正规加工厂，无法保证可食用条件，更有销售者在无法保证卫生的环境条件下自己加工销售。为赢得学生青睐，加工者在食品中添加色素、放调味剂，玩各种花样。学生食用后常见状为呕吐、头昏、腹泻，长期食用还导致精神不振、食欲不佳，严重影响着青少年儿童的身体健康。
　　根据有关法律规定，学校半径200米内禁止网吧歌厅等娱乐场所。现社会发展快，一些高科技产品走向农村，如网吧、苹果机等对农村孩子有着极强的诱惑力，严重影响了一些学校正常的教学秩序，摧残着孩子的身心健康。
　　为此，望政府切实采取有效措施，加强农村校园周边环境的整治，使农村校园周边有个良好的社会育人环境，使校园这片净土免遭侵蚀。

关于解决大河片区人畜饮水难问题的建议

提建议人：邵云方、施辉俊、张清全、肖文庆、田刚、郭加强、刘克林、罗昌庆、何道文、郑岚、葛永俊
　　大河镇大河片区，原是水城特区大河区公所驻地，90年代县区分设后属钟山区大河镇渡口村辖区。至今为止，该片区有大河中学、大河小学、水城县供销社、113地质队留守处等单位及渡口村6个组村共10000余人，由于大河片区四周均为煤田，随着煤炭的开采，在该片区2公里处无法找到固定水源，大多数居民均从三岔河边打井抽用河水，给该片区10000多人、5000余头（匹）牲畜安全饮水带来极大的不安全，尤其是对辖区两所学校2000余名学生的饮水安全造成极大的威协。特请区政府及有关部门设法引资或立项，争取投入资金，从该片区3公里以外的水源点（大河镇大箐六组大洞或大河镇大地村红岩水库）实施饮水工程，及时解决该片区人畜饮水安全问题。

关于提高地质灾害点观测员报酬的建议

　　提建议人：肖元庆

　　地质灾害是钟山区产煤乡镇安全工作的重点，地质灾害点观测员是几年以前就安排的工作，每个观测点由一名观测员负责。随着安全工作的职责、任务的逐步明确，为了民生，观测员的责任越来越重，但现行观测员每月只有80元补助，按现行劳动力市场报酬，观测员每月只需上山观测1—3次，即可心安理得。建议提高观测员报酬，让安全工作得到落实，尤其是有水季节真正起到观测作用，确保灾害点人民群众生命财产的安全。

关于规范管理大河镇裕民村水资源确保该片区人畜饮水的建议

　　提建议人：肖元庆
　　裕民村及辖区内是大河镇繁华中心，有城镇及农业人口一万余人，由于该村辖区煤炭的开采，靠水煤公路一线无水资源，人畜饮水特别困难。建议有关部门规范裕民林场水资源管理，制止少数村民将水檀自引用、垄断，甚至将水私自经营，非法卖给企业、个体户等使用，谋取私利，最好由镇、村统一规范管理，适当向农户实行有偿使用，确保该片区尤其是村民能同等用水。

关于启动汪家寨镇吴家寨村箐沟水库的建议

　　提建议人：唐宏伟、刘飞、李婉秋、胡正宣、张继秀、陈光义、罗贵忠、张国洪、管毓品、王平
　　汪家寨镇吴家寨村、新华村、艺奇村，新塘村普遍缺水。因缺水，4个村农户生产、生活水平提高受到很大制约。吴家寨村是蔬菜种植面积较大的村，种植历史较长，市场销售极好，但由于受缺水的影响，种植规模扩大较难。该水库建成后，可解决1万余人生产生活用水，满足4个村种养殖发展需要，经济效益和社会效益都十分明显，该项目投资约900万元，目前已完成项目踏勘报告。

关于村居干部离职后养老保险的建议

提建议人：张继秀、张国洪、罗贵忠、陈光义、刘飞、李婉秋、管毓品、胡正宣、熊和辉、王刚义
　　随着社会保险制度的深入发展，国家已把社会保障和基本养老保险纳入关心民生的重要事情来抓。根据实际情况，我们村（居）干部离职后基本生活费都没有，村（居）干部是一线工作者最基层组织，成年累月，工作辛辛苦苦，连续干村（居）工作几十年，为钟山区的发展和企业矿山的安全、基层组织建设做了很大的贡献，在职时有一点微薄的补助，岁数大了退了下来，对于今后的生活最基本的保障都没有，按照新颁布的劳动合同法、社会保障制度。请求区政府从有限的财力中挤出一部分资金解决村（居）干部的养老保险问题。
　　建议：1、由政府解决承担，按企业退休年龄规定， 离退后按月发给生活补助费，至老为止。
           　　  2、纳入社会保险，离退后按月领取养老金。

关于解决那罗村七组土地沉陷  山体垮塌的建议

　　提建议人：管毓品、张国洪、罗贵忠、刘飞、李婉秋、胡正宣、张继秀、陈光义
　　2006年，因那罗矿0018采面急需开采，那罗村六、七组整体搬出开采地段。2007年，0018采面已全部开采完成，因地下煤炭采空，导致地下水下沉，耕地垮塌，山体滑坡，树木枯死，村民无法耕种耕地。针对这一情况，2007年经区国土局与水矿集团公司对沉陷的耕地予以丈量，并对垮塌的山体、枯死的树木作了登记，但丈量登记后，到现在没有得到解决，村民的意见很大，望区政府责成相关职能部门给予了解落实。具体解决方案请区政府与水矿集团公司协商拿出。

关于修建从汪家寨镇沙坝场村至大河镇大地村通村公路的建议

　　提建议人：张国洪

　　汪家寨镇沙坝场村四组现有住户160户827人，与大河镇大箐村和大地村相连，1991年为支持国有大企业发展，从菠箕岩脚搬至原汪家寨客车站居住，搬迁后居住地与责任地相距很远，而且需爬过几座山，到了收获季节，一天只能往返一回，如果用三轮车运输，需绕至大河镇，往返40多公里，因此造成该组1000余亩土地无人耕种，有的已被大河镇村民占用，群众靠外出务工增加收入，增收比较困难。为充分利用土地发展种养殖业，增加群众收入，建议政府帮助解决修建从该组至大河镇大地村通组公路，使土地得到充分利用，不断提高群众经济收入。

关于提高汪家寨片区闭路电视信号的建议

　　提建议人：张国洪
　　电视是人民群众了解党和国家各项方针政策的重要途径，也是群众休闲娱乐的重要工具，已成为人民群众生产和生活中不可缺少的一个组成部份，然而，汪家寨片区闭路电视信号不稳定，时好时坏、时有时无，不能正常收看，为此，人民群众反映强烈，群众担心到奥运会开幕期间不能正常收看。所以建议区政府督促有关部门加强维护和管理保证信号稳定，保证群众正常收看。

关于强化社会治安综合管理力度的建议

　　提建议人：张继秀
　　汪家寨煤矿片区由于流动人口多、人员复杂、公安机关警力不足，造成治安较差，打架、抢劫、盗窃案件时有发生。要求公安机关加大打击力度，确保矿区社会稳定。

关于提高村（居）干部工资特遇的建议

　　提建议人：张继秀
　　钟山区经济发展和构建和谐，村（居）干部是最基层，也是主力军，工作任务重、压力大、待遇最低，承担着社会治安综合治理、社会福利及计划生育等工作。他们认真为广大村（居）民服务，工作认真、踏实、任劳任怨，为钟山区的建设服务乐于奉献。随着生活提高，物价上涨，发给的一点补助根本解决不了生活问题，为了发挥好村（居）干部的积极性，为构建和谐钟山的发展，请求区政府尽快地解决村（居）干部补助的问题。

关于修建汪家寨镇那罗村新村至水城县木果乡公路的建议

　　提建议人：王刚义
　　那罗新村距木果乡仅两公里左右，但由于该条公路不通，严重制约着那罗新村的经济发展和人员就业，同时也制约着该片区的公路保畅问题。因此，建议区人民政府把该条公路建设纳入盘子考虑。

关于加强招商引资工作的几点建议

　　提建议人：唐宏伟
　　为切实加强招商引资工作，建议如下：
　　一、收集、编写、储备一批科技含量高的项目资料。希望区政府明确职能部门负责编写、收集项目、应有奖惩措施。
　　二、定期或不定期召开项目推介会，激活民间资金，引导闲散资金在辖区内投资办厂。
　　三、招商引资奖励办法要兑现。

关于解决乡镇小城镇建设配套经费的建议

　　提建议人：唐宏伟
　　小城镇在繁荣农村经济、解决失地农户就业等方面发挥了十分积极的作用。钟山区乡镇小城镇建设资金主要靠乡镇自筹解决。由于受资金制约，建设速度较慢。建议区政府将小城镇尤其是卫星小城镇（目前全区卫星小城镇有汪家寨镇和老鹰山镇）建设配套经费纳入区财政预算。

关于请求解决村干部年老后的生活困难的建议

　　提建议人：黄德贤、李旭、李世兰、陈江林、谢德举、聂忠礼、范健、曲晓婷、谢阳钊、甘红霞
　　现在有很多年老的村干部反映，他们在50年代就做起工作，辛勤地为人民服务，然而，现在随着生活水平的提高，加之年老，在生活上带来很大的困难。为更好地解决这些老村干部的后顾之忧，发挥在农村基层的力量，特向政府请求解决老村干部每月300—500元的补助，建立长效机制，使现在的村干部更有信心地完成上级分配的各项工作和任务，为社会主义新农村的发展努力奋斗。

关于提高村（居）干部劳动报酬的建议

　　提建议人：范健、曲晓婷、聂忠礼、谢德举、谢阳钊、陈江林、李世兰、李旭、黄德贤、甘红霞
　　根据新的《劳动合同法》规定，现行的村（居）干部劳动报酬已远远低于全省最低报酬平均水平1249.00元/月的标准，（注：1249.00元/月是2008年全省平均交纳养老保险金基数，现村（居）支书、主任等300—500元/月工资）。钟山区第七届村（居）委换届工作已结束，现在的村（居）干部的职能、工作量越来越多、越来越大，基本上没有空闲时间去从事再生产工作，所谓发的300—500元的误工补助已不足以补足村（居）干部为完成村（居）各项工作而造成的误工费。
随着经济的快速增长，物价的不断上涨，请求有关部门及时研究建立村（居）干部劳动报酬长效机制，让我们全区的村（居）干部为我们“和谐钟山”的建设，为社会主义新农村的建设而更加尽心尽力地工作。

关于解决村（居）干部社会保障、基本养老问题的建议

　　提建议人：范健、聂忠礼、谢德举、陈江林、李旭、李世兰、曲晓婷、黄德贤、甘红霞、谢阳钊
　　在钟山区六届人大二次会议上高玉林区长作的《政府工作报告》中提到“就业和社会保障有待加强”，钟山区已经有七届村（居）干部了，老一届的村（居）干部不适应社会主义新农村建设而退下去了，新一届有文化、有素质、有远见的村（居）干部上来了。村（居）委会给了村（居）干部一个就业的机会，村（居）干部也不断为村（居）委会的和谐发展、社会主义新农村建设尽心尽力、尽职尽责。但是村（居）干部在工作的同时，也不能不为自己没有社会保障、基本养老而担忧，现在有了新的《劳动合同法》作保障，我们请求区政府有关部门严格按照《劳动合同法》的规定，把我们全区村（居）干部的社会保障、基本养老问题及时解决，建立更加和谐的劳动用工关系。

关于解决大湾人民生活用煤的建议

　　提建议人：范健、聂忠礼、谢德举、陈江林、李旭、李世兰、甘红霞、谢阳钊、黄德贤、曲晓婷
　　大湾人民住在煤山没有煤烧，使村民怨声再道，收来的粮食没火烤干，造成了大湾很大的不稳定因素，给退耕还林带来很大的影响，给山林管护带来很大的困难，故请求区政府站在科学发展观的高度，不光要治理好私挖乱采，还得考虑解决人民的生活烤火用煤，要左右兼顾。

关于解决大湾镇“南京人”民族定性的建议

　　提建议人：范健、聂忠礼、谢德举、陈江林、李旭、李世兰、曲晓婷、谢阳钊、黄德贤、甘红霞
　　大湾镇有“南京人”民族5000人左右，至今没有族别，办身份证及孩子上学等都带来了很大的不便，故特向区政府请求解决大湾镇“南京人”族别定性，并要有关部门在2008年6月份以前给予解决，给大湾南京人学生解决考学的后顾之忧，解决不稳定因素。

关于启动大湾至马姚二级公路建设项目的建议

　　提建议人：范健、聂忠礼、谢德举、陈江林、李旭、李世兰、曲晓婷、谢阳钊、黄德贤、甘红霞
　　大湾镇由于经济发展，车辆增多，是运输业最发展的地方，是威宁赫章的主干线路段。由于车辆流量大，现有的公路已远远不能满足发展的要求，造成大湾至马姚路段经常天天都有不同层度的交通阻塞，有时长达10多个小时，给大湾运输业及人民带来诸多的生活不便，严重影响了大湾的形象和经济发展，故请求区政府本着办实事、解难事的精神，及时争取大湾至马姚二级公路的建设，解决大湾交通堵塞。

关于加快农村基础设施建设的建议

　　提建议人：范健
　　农村基础设施差，尤其通村油路，村民最佳期望，请求区政府加大对大湾乡村油路的投入，改善农村道路硬化，解决交通便利，使村民更加对村貌改善有信心有积极性，也是增加村民收入的一个好的方法。

关于加快凤凰新区基础设施建设的建议

　　提建议人：甘红霞
　　凤凰新区是区政府列入重点开发和建设发展的新区之一，从2000年开发至今已多年，现高楼林立楼房重重。但是水、电、气等基础设施不齐套，绿化、美化环境差，基础设施建设明显滞后，使不少业主建得起房住不进家，既影响了凤凰新区的开发建设和对外的形象，又影响了民主问题。
建议区政府采取强有力措施，责成有关部门抓紧制定凤凰新区供水、电、气管网建设的计划方案并及时实施，早日改善事关民生的居住和生活环境。

关于撤销钟山区月照彝族回族苗族乡设立钟山区月照镇的建议

　　提建议人：肖俊良、张德洪、曾忠萍、沈庆碧、李汝莉、马兴文、杨明荣、曾晓芳、黄崇文、蔡永忠
　　月照彝族回族苗族乡位于市区东郊，距市中心区约3公里，距双水开发区约2公里，总面积49.8平方公里，辖7个行政村1个社区和1个企业家属委员会。境内驻有水城水泥股份有限责任公司，水城钢铁（集团）公司机械制造厂等国有企事业单位。全乡总人口15975人，其中非农业人口4932人，占人口总数的30.87%，农业人口11043人，占69.13%，除汉族外，彝、回、苗等少数民族人口约占20%。
全乡已建焦化、洗选、冶炼、砂石、砖厂等企业38家，2007年财政总收入2611万元，工业总产值47298万元，乡镇企业营业收入55987万元，全乡人均纯收入2562元。
　　随着经济的发展，六盘水市城市建设向东延伸，月照乡城郊地理优势日益显现，月照民用飞机场选址大坝村，马坝村、响水社区已纳入城市规划，城郊型经济蓬勃发展。乡境内医院、学校、交通等基础设施基本完备，能满足群众日益增长的物质和文化需求。
为更好地发展城郊型经济，加快城乡一体建设步伐，撤销“钟山区月照彝族回族苗族乡”，设立“钟山区月照镇”为宜。

关于解决遗留的水钢块库生产车间生产污染损害马坝村120亩农作物问题的建议

　　提建议人：杨明荣
　　2004年水钢高炉扩建，生产铸铁块库车间迁至水钢渣场。生产污染，粉尘、蒸气损坏了马坝村一、三组村民120亩农作物，经多次反应，2005年9月19日，区人民政府副区长蔡斌组织召开了协调处理会，于2006年下发了区府专议（2006）28号纪要，纪要下发后，未得以处理解决，造成村民上访到区政府。2007年7月16日，区政府副区长梁建又在水钢进行了协调，下发了座谈会议纪要，明确月照乡制定方案上报区政府，由区政府协调水钢以退耕还林、地企共建进行植树造林解决。乡人民政府方案上报后，一直无人过问加以解决，造成村民愤怒，多次有上访苗头出现，请区人民政府以解民忧民困、民众利益出发，尽快解决问题，维护稳定。

关于加强对农村合作医疗工作管理的建议

　　提建议人：张德洪
　　钟山区自2007年实行农村合作医疗以来，广大农民群众对此较为满意，认为中央的政策好。但在实际工作中还存在一些问题：一是农民群众看病后难以报销，有的长达半年；二是就医药费比原来高；三是大多数农民对合作医疗的认识还未到位。这些问题影响了农民参合的积极性，参合金难以收缴，参合率难以进一步扩大提高。因此，建议政府加强对农村合作医疗工作的管理，以方便农民群众为目的，以农民群众得实惠为宗旨。

关于加强对农村广播电视管理的建议

　　提建议人：陈林、杨正鹏、尹志论、李勇霖、郭应志、杨成高、聂祥书、何兴举、李忠珍、刘庆学、夏红
　　我镇农村村村通电视已覆盖15公里多的公路两旁，由于管理工作不到位，造成许多村民等交了收电视的款，但不能看电视，村民们多次强烈反映，但仍未得到解决。为维护老百姓的根本利益，构建和谐社会，请区政府支持，督促农村电视管理单位履行职责，落实责任，保证农村有一个好的电视信息，以满足人民群众的生活、学习、工作等需要。

关于重建陆家坝小学的建议

　　提建议人：杨正鹏、陈林、李勇霖、郭应志、杨成高、尹志伦、聂祥书、何兴举、李忠珍、刘庆学、蒋朝明
　　我镇原陆家坝小学位于石河村石河组，属村级义教工程，占地14.6亩，在校生248人，在校办公教师9人，主要为我镇石河村8个村民组及陆家坝大桥组村民的适龄儿童少年服务，服务半径约为2公里，覆盖人口约4150人，其中适龄儿童约为700人，同时该校也为我镇扫盲工作及农技培训提供师资及校舍服务。2007年因市重点项目水矿煤化工基地建设用地的需要，在征得上级有关部门的同意后于2007年7月下旬被拆迁，师生被分流到镇中心校、水钢白云石学校任教和就读。全市第三轮城市修编把老鹰山镇规划为市中心城区“卫星”城镇和重化工生产基地。
　　经我镇协调区教育局等有关部门多次踏勘，该校重建选址于石河村家鹅组。该校址邻近镇政府，并在小城镇规划区内，从长远规划发展角度，我镇小城镇近期规划人口3万人，中期规划5万人，因煤化工基地建设，现石河村全部村民及陆家坝大桥组村民约4200人搬迁至镇政府小城镇规划区内，再加上我镇中坡村中坡组、营盘组因地质灾害现已搬迁小城镇内约700户，共约5000人，其中适龄儿童约800人，这么多人口居住的城镇，必须有一所学校解决居民子女就读问题。建议区政府协调有关部门重建陆家坝小学。

关于重修小河河堤的建议

　　提建议人：尹志伦、蒋朝明、陈林、李勇霖、杨正鹏、郭应志、杨成高、聂祥书、何兴举、李忠珍、刘庆学
　　近年来，由于小河流域上游水土流失，小河流域小河段河床及泄水口逐渐淤塞、抬高，河堤多处缺口，整个下游河床已经不能适应行洪需要，如果再遇到2003年5.26特大洪灾那样的灾害，小河沿岸村居民生命安全及企业财产安全将受到严重威胁。小河流域小河段源于中坡村龙井组，经中坡村大树组流至三岔路，到木桥村坪子组流入地下，全长9.2公里。涉及两个村，村居民共12000余人，企业17户，其中国有企业3户（金河、老鹰山社区、小河医院），非公有企业14户。据初步估算重修小河河堤需资金560万元，其中河堤修建需460万元（每公里按50万元计算），泄洪口炸宽扩大100万元。
　　建议：1、责成有关部门对河提整治进行规划立项，争取资金治理；2、区政府先行安排部分资金，对泄洪口疏通，确保雨季行洪；3、分步实施；4、综合治理。投入资金修建垃圾场、退耕还林、企业污染治理等工作。

关于解决水钢金河公司烧结等车间对木桥小学污染的建议

　　提建议人：尹志伦、陈林、李勇霖、杨正鹏、郭应志、杨成高、聂祥书、何兴举、李忠珍、刘庆学、蒋朝明
　　建于上世纪60年代年末的木桥小学，座落在钟山区老鹰山镇木桥村石桥组。现学校有教师11名，有7个教学班200余名学生；由于水钢博宏总公司，在金河公司（学校侧边）修建烧结炉和建450立方米炼铁高炉，噪声、灰尘使空气受到严重污染，影响学校师生身心健康，同时交通运输的猛增和厂房林立，也给学校带来不安全因素。请区政府从中央以人为本、构建和谐社会的方针政策出发，积极协调投资，重新选址征地修建木桥小学。
　　注：2006年4月中旬，木桥小学曾出现大批学生“异常”，且死亡一名学生的情况，受到市、区领导的高度关注，但现在的污染远远超过过去。

关于村居干部离职后养老保险的建议

　　提建议人：刘庆学、李忠珍、聂祥书、尹志伦、杨成高、杨正鹏、郭应志、蒋朝明、陈林、何兴举、向恩国
　　随着社会保障制度的深入发展，国家已把社会保障和基本养老保险纳入关心民生的重要事情来抓，但村居干部离职后基本生活费都没有，有一些村居干部在基层辛辛苦苦，一干就是几十年，为钟山区的经济发展和基层组织建设做出了巨大的贡献，在职时有一点微薄的补助，年纪大了，身体不好，退下来了，对于今后的生活一点保障都没有。按照现在新颁布的劳动合同法和出台的一些社会保障制度，强烈请求钟山区政府对于这些为钟山区经济发展和组织建设做出卓越贡献的老同志应该考虑他们的后顾之忧，给予解决基本养老问题，让他们老有所养。
　　解决方法：
　　1、由政府承担，按企业退休职工年龄规定，离职后按月定额补助生活费到老为止。
　　2、纳入社会保险，离职后按月领取养老金。

关于变更老鹰山镇小城镇土地使用权证的建议

　　提建议人：蒋朝明、陈林、李勇霖、杨正鹏、郭应志、杨成高、尹志伦、聂祥书、何兴举、李忠珍、刘庆学
　　1998年，按照当时的小城镇建设指导精神，我镇成立了新海公司，负责小城镇的开发建设。我镇职工惠兴江作为新海公司法人代表，2003年3月，以新海公司的名义办理了两个土地使用证。新海公司资金主要由财政投入和小城镇土地抵押获取贷款构成。2003年12月，经镇政府研究决定收回新海公司开发权，但是，新海公司法人惠兴江一直拒不交出小城镇土地使用证。2007年，经我镇反复多次多方面的追缴，从水城县双嘎信用社收回一个四万多平方米的土地使用证，另外一个面积0968.1平方米的土地使用证还没有收回。惠兴江声称已转借私人抵押贷款，但对方拒不承认，到国土部门查询也没有抵押贷款记录，于是我镇在2007年9月15日发布了遗失声明和公告。目前，煤化工项目搬迁安置和采煤沉陷区治理项目工程都急需进入小城镇，所以建议区政府协调相关主管部门，变更土地使用权证。

关于修建龙井水库的建议

　　提建议人：蒋朝明、陈林、李勇霖、杨正鹏、郭应志、杨成高、尹志伦、聂祥书、何兴举、李忠珍、刘庆学
　　长期以来，老鹰山石河片区用水一直依靠石河水库。由于石河水库水量有限，地质沉陷，石河片区供水一直不正常，尤其在枯水季节缺水更加严重，加之2007年煤化工项目进场，石河片区居民560余户将集中安置在小城镇，石河水厂也因煤化工项目需要搬迁，采煤沉陷区治理安置点选择在小城镇，需安置370余户，小城镇规划五年内发展成为3万人左右的城镇，加之煤化工建设后，石河水库水源枯竭，无法正常供水，这样一来，原本困难的小城镇供水雪上加霜，最近境内的水源只有中坡村龙井组水源。
　　所以建议在中坡村龙井组修建龙井水库，根据水利部门测算，龙井组水源枯水季日水流量12000吨，适宜修建储水300万方的水库。如果修建该水库，可以解决4万人以上饮水问题，需要占地260余亩，建设资金2100万元，工地补偿资金600万元。

关于提高村居干部工资待遇的建议

　　提建议人：刘庆学
　　村居干部工作在最基层，是钟山区经济发展和构建和谐钟山的主力军。工作任务重、压力大、待遇低，承担基层组织建设、社会治安综合治理、计划生育、社会事务等与广大群众利益相关的事益。他们是70%的奉献，得到的是30%的回报，虽然比差较大，但他们有一颗对党的事业负