钟府办发〔2008〕112号
六盘水市钟山区人民政府办公室
关于印发六盘水市钟山区人民政府民主评议政务公开工作方案的通知
各镇、乡人民政府，街道办事处；区政府有关工作部门：
为深入贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，全面推进行政权力公开透明运行，不断深化政务公开工作，经区人民政府同意，现将《六盘水市钟山区人民政府民主评议政务公开工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○八年七月二十四日
六盘水市钟山区人民政府
民主评议政务公开工作方案
为保证政务公开工作的真实性、针对性、实效性，保障公众知情权、参与权和监督权，改善行政管理，提高行政效能，促进依法行政，根据六盘水市政务公开领导小组办公室《关于2008年开展民主评议政务公开工作的通知》（市政办〔2008〕6号）、《六盘水市钟山区民主评议政务公开工作实施方案》（钟府办发〔2008〕91号）和《钟山区2008年政（事）务公开工作要点》（钟府办发〔2008〕58号）要求，结合实际，制定本方案。
一、指导思想和原则
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“实事求是、客观公正、高标准、严要求、重实效”的原则，充分发动群众、干部职工和社会各界积极参与，有组织、有计划地进行。通过民主评议政务公开工作，着力解决群众、干部职工反映强烈的热点、难点问题，解决损害群众切身利益的问题，杜绝"四难"现象，提高办事效率，转变工作作风，促进依法行政，全面推进行政权力公开透明运行，不断深化政务公开。
二、工作目标
民主评议政务公开工作目标要与深化行政管理体制改革、全面推进依法行政、建设法治政府的目标和进程相一致，通过不懈努力，使政务公开成为区人民政府施政的一项基本制度，不断提高政府工作透明度，畅通政府与群众沟通渠道，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权等民主权利，“评出干劲、评出新风貌”，推进区人民政府政务公开深入开展，促进全区经济社会又好又快发展。
三、评议内容
（一）政务公开工作组织建设情况
是否重视政务公开工作；是否成立并及时调整政务公开工作领导机构；是否明确专职（兼职）人员负责政务公开工作；是否建立主要领导负总责，分管领导直接抓，职能部门具体落实的政务公开责任体系。
（二）政务公开内容
是否组织学习贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），采用什么形式学习宣传《条例》；区政务公开领导小组对区直相关部门，镇乡（街道）政务公开工作进行安排、督查、整改、推进的工作情况。
对外公开：是否将行政决策程序及对行政决策的执行、监督的程序、方法和结果，重要政策、规定；与经济建设和社会发展相关的政策及总体规划；年度工作目标及执行情况、财政预决算报告、人事任免事项；重大投资建设项目的审批和实施情况；行政许可事项的设立、调整、取消以及办理情况；政府采购情况；征地拆迁和经营性土地出让、矿产资源开发利用情况；税费征收和减免政策执行情况；突发公共事件预报、处置情况；工程建设项目招投标情况；项目资金、专项资金使用情况；行政主体资格公告；国有企业重组改制、产权交易情况；直接影响公民、法人或其他组织权益的行政执法情况；法律、法规、规章规定必须公开的政务事项等进行公示，便于群众办事。
对内公开：是否将领导干部廉洁自律、工作人员考核、奖惩、任免（职称晋升）、工资调整、出国考察、财务收支明细情况、主要负责人年度责任自查结果等向职工公开，接受职工监督。
（三）政务公开形式
是否认真做好政府信息目录的编制和上网工作，是否结合实际利用橱窗（公开栏）、公开电话、窗口式办公、电子触摸屏、办事手册（指南）、部门网站、新闻媒体、新闻发布会、听证、会议、向现行文件阅览中心报送文件等形式开展政务公开工作。
（四）政务公开档案
政务公开工作是否按照规定实行档案管理，档案资料是否规范、齐全、分类归档，是否有图片资料档案。
（五）政务公开效果
公开的内容是否真实、全面、有效；是否建立政务公开工作配套制度；是否设立政务公开意见箱、开设投诉电话，广泛征求人民群众和社会各界对政务公开工作的意见和建议，及时解决社会各界和群众提出的问题，纠正工作中出现的偏差，并通过“点题公开”、“回音壁”、“落实与反馈”等形式向社会各界群众反馈。
干部职工以及服务对象对区人民政府的政务公开工作是否满意。
四、组织实施
（一）组织领导
按照“谁主管、谁负责”的要求，由区政府办和区政务公开领导小组负责指导、督促和具体实施。
（二）评议方法
1、聘请政治素质高、坚持原则、责任心强的评议代表，评议代表在同级人大代表、政协委员、单位离退休干部、职工代表、群众代表、社会知名人士、民主人士、特邀监察员中产生。由区政府政风行风评议代表开展评议工作。
2、区政务公开领导小组先组织进行自查，认真查找政务公开工作各方面存在的问题和不足。
3、评议代表可通过明察暗访、社会问卷调查、召开座谈会等形式广泛征求社会各界对区政府政务公开工作的意见。
（三）具体安排
开展民主评议政务公开的时间从2008年7月21日开始至8月21日结束，结合实际，按照宣传动员、自查自纠、组织评议、整改和总结四个阶段进行。
1、宣传动员阶段（7月21日至7月27日）
成立民主评议政务公开领导机构，制定民主评议政务公开工作实施方案，组织评议小组、干部职工及行政管理相对人代表召开宣传动员大会，安排民主评议政务公开的具体工作。
2、自查自纠阶段（7月28日至7月29日）
各责任单位要按照评议的内容，在深入进行宣传教育的基础上，结合实际情况，查找在政务工作方面存在的不足和问题，对自查发现的问题进行认真分析和研究，并写出自查报告，提出初步整改意见，进行整改。
3、组织评议阶段（7月30至8月9日）
评议小组通过走访群众、制定发放政务公开工作调查问卷、召开座谈会等形式，听取干部职工和群众及社会的反映，广泛征求各方面意见，公开接受社会各界人士的监督；召开评议大会，由区政府领导向干部职工及行政管理相对人汇报自查自纠和整改情况。评议小组代表宣读征求社会各方面的评议意见，评议代表与被评议单位进行面对面评议，邀请市政务公开领导小组参加评议大会。
4、整改和总结阶段（8月10日至8月21日）
评议小组要客观、真实地归纳评议意见，针对自查自纠和评议过程中存在的问题，提出整改措施。整改结束后，召开职工大会，认真进行总结，8月21日之前，区政务公开领导小组办公室将总结报告报市政务公开领导小组办公室。
五、成绩评定和考核结果运用
按照《2008年度全市政务公开工作开展情况检查方案》（市政办〔2008〕3号）和《六盘水市钟山区民主评议政务公开工作实施方案》（钟府办发〔2008〕91号）执行，以优秀、合格、基本合格、不合格四个等次评定成绩，91-100分为优秀，81-90分为合格，71-80分为基本合格，70分以下为不合格。
六、工作要求
（一）民主评议政务公开工作在区政务公开领导小组的领导下进行，各级各部门要充分认识开展民主评议政务公开工作的重要意义，认真抓好落实。
（二）区政府办为评议代表提供必要的办公条件，加强协调，发挥整体合力。
（三）民主评议政务公开工作要严明纪律，防止民主评议政务公开工作走过场，出现不正之风等问题。对违反工作纪律的人员，要按有关规定进行处理；如弄虚作假，直接确定为不合格。
（四）在开展民主评议政务公开工作中，以评促纠，以评促建，加强制度建设和监督管理，在治本上下功夫，使政务公开工作实现规范化、制度化运作。
（五）评议工作坚持实事求是，走群众路线的原则，增强透明度。
（六）加强信息交流和舆论宣传，促进民主评议政务公开工作的开展。及时向市政务公开小组办公室报送评议工作信息，及时了解情况，协调解决工作中出现的问题。同时，加强与新闻媒体的协调，大力宣传民主评议政务公开工作的先进典型，对群众反映强烈的突出问题，进行跟踪报送，促进整改落到实处。
（七）各责任单位要按档案管理的要求，切实做好民主评议政务公开资料的整理归档工作。
主题词：政务公开 方案 通知
抄 送：区委办，纪委，人武部。
区人大办，政协办，法院，检察院。
六盘水市钟山区人民政府办公室 2008年7月25日印发
共印80份
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