中共六盘水钟山区委员会德坞街道工作委员会2022年全面依法治区工作报告

中共六盘水钟山区委员会德坞街道工作委员会

2022年全面依法治区工作报告

区委全面依法治区委员会：

2022年以来，在区委区政府的坚强领导下，在区委依法治区办的正确指导下，德坞街道党工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神、习近平法治思想及各级法治建设有关工作会议精神，严格贯彻落实中央、省、市、区关于法治建设的各项决策部署，以提升法治意识、规范法治行为为目标，进一步完善机制、创新举措，提升基层法治建设水平，切实推进法治德坞建设各项工作，现将2022年有关工作报告如下：

一、工作开展情况

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想，切实提高政治站位。一是始终把深入学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，持续贯彻党工委会议、理论学习中心组学习会集体学法制度，着力用习近平法治思想武装头脑、指导工作，切实把习近平法治思想贯穿德坞街道工作全过程、各方面。认真组织研判重大会议、重大活动和敏感节点期间安全稳定工作，在各级重大会议、重点活动和敏感节点期间研究制定信访维稳工作方案7份、工作预案1份，召开党工委会议12次、专题会议2次、职工例会19次传达《习近平法治思想学习纲要》等文件精神，结合实际提出具体贯彻措施，不断强化法治观念，始终做到入脑入心、学思践悟。二是坚持将法治建设纳入街道经济社会工作整体规划，实现与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同落实。强化对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规学习，不断加强干部职工法治思维和法治能力建设，依法开展矛盾纠纷排查化解、重点人员管理服务等工作。

（二）突出履行依法治区“第一责任人”责任，不断提高工作水平。一是将全面依法治区工作的重要位置，及时调整德坞街道依法治区领导小组，明确专门股室和工作人员具体统筹调度街道依法治区各项工化。二是坚持大事大抓，将依法治区工作纳入年度工作计划，紧紧围绕区委全面依法治区委员会2022年工作要点，细化工作措施，明确责任部门，精心组织实施，主要领导和分管同志对依法治区重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，层层压实责任。

（三）依法防范化解重大风险，优化辖区法治环境。一是始终把防范化解重大风险摆在突出位置。强化节假日以及重要敏感时期安全稳定，加强组织领导，层层压实责任、传导压力，确保有效防范化解风险。2022年德坞街道共接待群众来访及受理网上信访案件70件、600余人次，书记市长信箱交流平台及市、区部门转办案件16件，办结16件，到市、区政府开展劝返群众51余次，劝返赴省上访2批次2人次，劝返进京上访2批次2人次，未造成群体性恶性事件发生。二是充分履行重大风险议事协调机构职能职责。坚持定期不定期召开街道重大风险研判会，及时制定防范和处置措施，做到风险线索早研判、早预警、早提示、早处置。包保领导牵头依法依规对存在的风险进行有效处置，重点领域风险总体可控，同时对排查出的突出矛盾纠纷信访问题全部落实领导包案化解制度，确保将人员牢牢稳控在当地，不发生影响社会和谐稳定的负面情况。三是强化监管力度。认真贯彻落实矫正和帮教制度，切实做好矫正对象教育管理与刑满释放人员的安置帮教工作，重点加强对暴力犯罪、严重违法人员的监管力度，确保特殊人群整体稳定。2022年以来共接收社区矫正对象11人，解矫17人，目前共有在册人数15人（其中严管社区矫正对象4人、重点监管对象2人），均为缓刑人员，司法所2名工作人员在上级的指导下认真按照《中华人民共和国社区矫正法》《中华人民共和国社区矫正法实施办法》《贵州省社区矫正实施条例》等法律法规履行职责，协调派出所、村社区、社区矫正对象家属和担保人等共同做好社区矫正对象的监管，社区矫正对象没有出现脱管漏管等监管问题。

（四）常态化开展宣传教育，助力平安德坞建设。一是落实重点普法内容宣传。利用集中宣传和入户宣传等方式向广大群众宣传习近平法治思想，结合《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国劳动法》《工伤保险条例》等与百姓息息相关的法律法规内容开展普法教育活动。围绕街道中心工作开展法治宣传教育，积极利用“3·8”妇女维权月、综治宣传月、“6·26”禁毒日、“12·4”国家宪法日等法律宣传节点开展大型法律宣传活动。以钟山区“两降一升”、疫情防控、反电信诈骗等工作为契机，累计组织群众性法治宣传5次、入户宣传45次。二是积极组织执法监督学习考试。组织街道在编在岗职工开展《习近平法治思想学习纲要》学习考试，通过率100%；共组织街道应急办、环卫中心等五部门7名职工开展执法监督学习考试，将在今年年底取得执法监督证书；组织街道干部职工法宣在线学习考勤55人次，组织65名职工开展学法普法考试，营造了浓厚的法律氛围。三是积极开展满意度调查。通过问卷调查、制作宣传标语、转发链接等方式，组织干部职工开展群众对执法满意度、安全感提升工作的调查工作，并要求干部职工持之以恒发动亲朋好友进行深入宣传。利用创文入户宣传、疫情防控走访等时机，多形式组织基层群众开展集中宣讲，不断提升群众对执法满意度、安全感。

（五）健全公共法律服务体系，提高依法行政水平。一是落实法律顾问制度。街道高质量聘请了法律顾问，实现重大决策律师全程参与，有效防范法律风险，出庭应诉5次，出庭应诉率100%；各村（社）均聘请了专职法律顾问，所辖7个村（社）全部建立公共法律服务工作室，落实联络员及法律顾问，为村（社）干部和群众提供法律专业指导、法律咨询。二是严格依法依规决策。修订完善《德坞街道党工委议事决策》等制度，规范工作程序，健全责任体系，划定权力边界，坚持集体研究、民主决策。对重大事项决策主动寻求法律依据、避免重大失误，提高了自身法治建设的能力，加强对党工委文件、重大决策的合法合规性审查，提高决策的科学性和可操作性。2022年街道无一起领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生。2022年德坞街道各级人民调解委员会共调解各类民间纠纷60件，调解成功60件，建立台账和达成协议24件。三是依法做好政务公开工作。按照政务公开工作要求，建立健全了政务公开工作制度，完善了政务公开协调机制，建立公开内容动态扩展和定期审查机制。细化公开内容，扩大公开范围，需要公开的内容均按照全面、准确及时的原则做好公开工作，并通过分析政务信息依申请公开反映问题，促进依法行政，2022年在区政务服务网站上主动公开发布政府信息73条。

（六）依纪依法开展审查调查，贯彻落实监察法实施条例。紧盯群众身边的不正之风和腐败问题，严肃查处为政不勤、为政不公、为政不义、为政不廉等问题，着力解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。今年以来共处置问题线索15件，其中：线索处置了结1件1人，初核了结4件4人，初步核实中5件；党纪立案5件5人，立案审查中2件，结案3件3人（开除党籍1人，党内警告2人）。纪工委参与区纪委区监委处置问题线索及查办案件30件，其中：立案审查调查25件，党内警告处分1人，移送司法2人，严重违纪违法案1件，立案审查中1件。未发生审查调查安全事故。

二、存在的问题

2022年，德坞街道在全面依法治区方面取得一些成绩，但离区委区政府的要求还有一定差距。一是诉源治理效果不佳，街道诉讼率过高。在矛盾纠纷的排查调解上需关口前移，在基层治理效能上需要深化提高。二是调解机构力量薄弱。街道人民调解员队伍较为薄弱，力量不足。由于民众的法治观念还不强，加上法治宣传力度不够，导致民众还存在信访不信法的观念。设立的调解室、仲裁工作站、和谐劳动关系服务中心等机构使用率相对偏低，发挥作用还不够明显。三是调解措施不够有力。街道调解组织无强制性权利，双方能否到场调解，是否调解到底完全凭双方当事人自愿，使得调解处于很被动的地位，不能很好的化解处理矛盾纠纷。

三、下一步工作打算

一是提高政治站位，统筹推进全面依法治区工作。持续推进习近平法治思想学习，切实落实好党工委会议、党工委理论学习中心组专题学法制度，全面加强党对法治工作的领导，不断深化思想认识，提高依法行政、依法履职能力。二是强化宣传教育，抓好“八五”普法工作落实。深入实施“八五”普法，深入开展习近平法治思想学习宣传教育，深入宣传中国特色社会主义法律体系，持续提升干部职工法治素养。落实好“谁执法谁普法”普法责任制，教育引导人民群众依法防范和处置非法活动，抓好干部职工学法和普法活动，确保学法时间和实效，组织开展好“宪法宣传周”等系列宣传活动。三是突出制度落实，深入推进法治政府日常工作。落实行政机关负责人出庭应诉制度，落实干部职工旁听庭审制度。继续规范理顺街道重大行政决策、规范性文件、公平竞争审查程序，严格把关出台的每一份政策文件，确保有履行公众参与、合法性审查、集体讨论决定等程序，不违反公平竞争原则。加强法治信息报送工作，及时向区依法治区办报送工作信息。四是运用法治方式，提升“处非”工作实效。持续抓好各类法律法规的学习贯彻，与各行业主管部门联动，依法开展非法活动监督管理、隐患排查、监测预警、宣传教育、执法处置等工作，不断提升处非工作的实效。

    特此报告。

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