钟山区2023年粮食节约和反食品浪费工作年度报告及下步工作措施

2023年，在区委、区政府的坚强领导下，认真贯彻落实习近平总书记关于坚决制止餐饮浪费行为重要指示精神，深入实施《中华人民共和国反食品浪费法》，落实中央、省、市、区关于粮食节约行动有关工作任务，推动全区粮食节约和反食品浪费工作取得实效。按照市落实耕地保护和粮食安全责任制考核有关要求，现将我区2023年粮食节约和反食品浪费工作情况报告如下。

一、粮食节约和反食品浪费工作推进情况

（一）建立工作机制。为贯彻落实中央、省、市、区关于加强粮食节约和反食品浪费的决策部署，发挥专项工作机制统筹协调作用，研究部署重点工作，推进各项政策措施落地见效，评估各领域目标任务完成情况，协调解决粮食节约和反食品浪费工作推进中的重大问题。经区人民政府领导同意，印发了《区人民政府办公室关于建立钟山区粮食节约和反食品浪费专项工作机制的通知》（钟府办函〔2023〕26 号），建立钟山区粮食节约和反食品浪费专项工作机制。

（二）印发工作方案。一是为深入实施《中华人民共和国反食品浪费法》，根据《六盘水市反食品浪费工作方案》要求，区发展改革局（区粮食和物资储备局）、区商务局 区市场监管局联合制定了《钟山区反食品浪费工作方案》（钟发改发〔2023〕16号）。二是根据国家市场监督管理总局制止餐饮浪费专项行动统一部署安排和《省市场监管局制止餐饮浪费专项行动实施方案》《六盘水市制止餐饮浪费专项行动实施方案》，区政府食药安办关于印发《六盘水市钟山区制止餐饮浪费专项行动工作方案》的通知。

（三）推进粮食生产流通环节减损。中共六盘水市钟山区委农村工作领导小组办公室印发了《钟山区2023年秋冬种实施方案》《关于成立六盘水市钟山区“抓抗旱保生产促增收”工作专班的通知》，严把生产环节减损。出台了《区发展改革局区财政局等四部门关于印发〈六盘水市钟山区超标粮食处置管理办法（试行）〉的通知》（钟发改通〔2023〕5号）《区人民政府办公室关于印发六盘水市钟山区地方储备粮管理办法的通知》（钟府办函〔2023〕23 号）等文件，切实提升储粮水平和安全管理水平，进一步减少粮食损耗。

（四）强化餐饮企业工作指导。5月26日区商务局组织辖区内餐饮企业代表召开禁止餐饮浪费的会议，会上指出：餐饮企业要创新经营方式，拓展经营品种，提供小份菜、半份菜；营造良好的反食品浪费宣传氛围，各企业会后要组织员工学习好《反食品浪费法》，加强对禁止浪费食品的宣传。

（五）加大餐饮行业监管监察力度。在开展日常食品安全检查时明确工作重点，将反餐饮浪费融入日常工作，督促餐饮企业将制止餐饮浪费工作纳入“日管控、周排查、月调度”管理，向商家及顾客积极宣传勤俭节约、反对浪费、适量点餐观念，引导第三方点餐平台在醒目处做好提示。在今年的制止餐饮浪费专项活动期间，共出动执法人员督促餐饮服务经营者开展自查自纠数112家，督促将制止餐饮浪费纳入食品安全日管控、周排查、月调度的餐饮服务企业214家，大型餐饮服务企业食品安全总监、食品安全员制止餐饮浪费培训考核合格率达100%；检查餐饮服务经营者880家，发现存在餐饮浪费行为的餐饮服务经营者12家次，整改问题3个，开展“随机查餐厅”行动6次，检查餐饮服务经营者35家；办理责令整改并予以警告的案件8件，罚款0件，其中1件入选总局典型案例；组织召开推进4项标准宣贯与解读培训会1次，培训大中型餐饮单位从业人员36名。

（六）规范单位食堂管理。一是区机关事务服务中心印发了《关于对集中用餐机关单位食品安全问题专项整治工作的通知》，并会同区市场监管局开展全区各机关单位食堂全覆盖检查，督促落实主体责任，监督集中用餐单位加强食品安全日常管理，降低食品安全风险，消除食品安全、燃气使用的安全隐患，切实推进落实反食品浪费工作。二是加强制止餐饮浪费的宣传引导，采取有效措施，强化监督管理，倡导有条件的单位食堂建立用餐人数日报告机制，实现动态管理，及时劝导、纠正餐饮浪费行为。

（七）强化宣传。一是针对辖区主要大中型餐饮经营户召开标准宣贯会，集中学习制止餐饮浪费国家标准及要求。二是结合“两个责任”督导工作，强化与相关成员单位及乡镇街道联系，在督导工作中积极宣传反餐饮浪费，形成多方主体合力，使反餐饮浪费意识深入人心。三是建立5家制止餐饮浪费示范点，积极探索推进学校食堂等食堂建立用餐人数日报告机制，到美团等配餐平台宣贯督导，要求平台切实宣传、引导平台内商户及顾客践行节约、反对浪费、适量点餐。四是通过现场解读《反食品浪费法》各项措施、分发宣传册的方式向企业加强宣传，进一步宣传普及“粒粒皆辛苦”这一理念，并通过加油站LED屏等方式，多方位开展反餐饮浪费宣传，形成宣传氛围。五是通过线上公众号发布反餐饮浪费相关宣传内容5篇，浏览量达3800余人次，全平台相关内容浏览量约覆盖20000余人次。

二、加强反食品浪费工作措施

（一）推进粮食生产环节减损。一是指导配置农户科学储粮装具，持续发挥粮食产后服务中心功能。二是建设绿色低温仓储设施，提高仓房的气密性、隔热性，推进分类、分品种、分仓储藏，推进仓储智能化、绿色化、规范化、高效化。三是提升粮食运输科技水平，推广散粮运输专用工具，发展规范化、标准化、信息化散粮运输服务体系

（二）加强餐饮行业管理。一是鼓励餐饮服务经营者提供分餐、“小份菜”“小份饭”等服务。二是督促餐饮外卖平台、餐饮服务经营者以显著方式提醒消费者按需适量点餐。三是支持自助餐服务单位实施对消费者浪费行为适当加收费用的措施。四是加强对旅行社管理人员和导游人员培训，引导游客文明用餐，合理安排团队用餐。

（三）推进机关单位食堂反食品浪费。一是推动落实《六盘水市“十四五”公共机构节约能源资源工作规划》，充分发挥公共机构示范带头作用，大力开展反食品浪费行动。二是落实机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度，将反食品浪费作为公共机构节约能源资源考核和节约型机关创建活动的重要内容。三是加强公务接待、会议、培训等公务活动用餐管理。四是曝光餐饮浪费典型案例及推动工作不力的单位。五是鼓励有条件的公共机构使用餐厨垃圾就地资源化处理设备。六是开展单位食堂检查，纠正浪费行为。

    （四）开展学校食堂餐饮节约行动。一是广泛开展反食品浪费宣传教育，深入推进“光盘行动”，牢固树立广大学生节粮爱粮意识，做到按需取餐，避免“舌尖上的浪费”，积极营造节约光荣、浪费可耻的校园新风尚。围绕勤俭节约广泛开展主题班队会、主题党团队日、艺术节、读书读报、征文演讲等日常性活动。二是利用世界粮食日、全国爱粮节粮宣传周等契机开展专题教育，加强粮食安全宣传，涵育师生品行、引领社会风尚。三是落实《学校食堂反食品浪费工作指南》《高校智慧食堂建设规范》，开展全流程智慧食堂试点建设工作。

（五）推进厨余垃圾资源化利用。一是逐步建立完善厨余垃圾收集、投放、运输、处理体系，推动源头减量。二是通过争取中央预算内投资、企业发行绿色债券等方式，支持厨余垃圾资源化利用和无害化处理，引导社会资本积极参与。三是做好厨余垃圾分类收集。

（六）严格执法监督。一是加强反食品浪费日常监督检查。加强对食品生产经营者反食品浪费情况的监督，督促食品生产经营者落实反食品浪费措施。二是鼓励单位和个人举报食品生产经营者食品浪费行为。三是开通举报热线，收集问题线索，加强执法监督。

（七）加强宣传教育引导。一是以世界粮食日、全国粮食安全宣传周等重大活动、重要时点等为契机，强化反食品浪费舆论宣传，提高触达率、观看率、点赞率，带动网民主动关注、学习、转发。二是引导公众树立正确饮食消费观念，推进粮食节约宣传进机关、进学校、进企业、进社区、进家庭、进农村。三是曝光浪费现象，对食品浪费行为进行舆论监督，对各部门、各行业反食品浪费的经验做法进行集中报道。