索引号:  20100/20190220-426827 内容分类:  (监督工作)
来   源:  区人大办 发布日期:  2019-02-18
作   者:  王莉 编      辑:  李蓉
审   核:   发布机构:  区人大办
标  题:
 关于六盘水区钟山区2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的审查结果报告

六盘水区钟山区届人民代表大会第次会议财经审查委员会

关于六盘水区钟山区2018年国民经济和社会发展计划执行情况

2019年国民经济和社会发展计划草案的审查结果报告

区八届人大四次会议财经审查委员会主任委员  苏志敏

 

六盘水区钟山区第八届人民代表大会第四次会议审查了区人民政府提出的《六盘水市钟山区2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告》,财经审查委员会在对计划草案进行初步审查的基础上,根据各代表团的审议意见作了进一步审查,现将审查结果报告如下:

一、2018年国民经济和社会发展计划执行情况

财经审查委员会认为,在区委的坚强领导下,区人民政府认真执行区八届人大三次会议通过的各项决议,积极妥善应对各类风险挑战,努力克服各类困难,扎实工作,经济运行总体平稳,民生事业有序推进,发展质量进一步提升。在肯定成绩的同时也要看到,部分指标增速未达到年初预期;产业转型升级任务仍然艰巨,新兴产业规模小、龙头少、创新弱;实体经济运行困难;补齐民生短板压力仍然较大,教育、医疗、养老等方面还存在不少困难和问题。对此,区人民政府要高度重视,采取有效措施加以解决。

二、2019年国民经济和社会发展计划草案

财经审查委员会认为,区人民政府提出的2019年国民经济和社会发展计划草案,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,中央、省委、市委、区委经济工作会议精神,严格按照区委七届三次全会工作总体要求,主要预期目标符合我区经济社会发展实际,工作安排总体可行,建议批准《关于钟山区2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告》,批准2019年六盘水市钟山区国民经济和社会发展计划草案。

三、2019年国民经济和社会发展计划建议

(一)聚焦脱贫攻坚,推进乡村振兴发展。建立健全脱贫攻坚与乡村振兴深度融合的体制机制和政策体系,把产业就业扶贫作为治本之策,全力决战脱贫攻坚,强力推动果蔬、刺梨、烤烟等优势特色产业规模化,培育壮大农产品加工龙头企业;加快推动乡村振兴抓好乡村产业提升、面貌改善、文明乡风建设 聚焦深度贫困村和特殊困难群体,不断提高帮扶措施的针对性,确保贫困人口如期脱贫。

(二)壮大实体经济,加快转型升级。继续深化供给侧结构性改革,把加快发展实体经济作为高质量发展的主战场,加快推动水钢、水矿等龙头企业转型升级,大力发展新兴产业。支持民营企业发展,强化资金、用工、用地等要素保障,落实兑现各类优惠政策,切实减轻企业负担。

(三)着力改革创新,强化活力保障。加快推进创新型城市建设,集聚创新资源,引聚创新人才,依托园区平台,积极引进新能源、新材料等新兴产业,培育新产业,形成新财源。进一步简化办事手续、减少办事时间、降低办事成本,推动重点领域和关键环节“放管服”改革。深化国企国资改革,增强企业造血功能。  

(四)扩大投资消费,增强发展后劲。用足用好用活上级扶持政策,争取更多项目列入国家和省市项目计划,推动项目建设 ,形成更多实物工作量和投资额。充分发挥气候及区位优势,加快发展康体养生、滑雪运动等新消费热点,多渠道增加城乡居民收入,激发消费潜力。

(五)控增量化存量,扎实防范债务风险。严格执行政府性债务管理“七严禁”规定,全力遏制隐性债务增量,建立健全债务风险预警应急处理机制,对可能出现的债务风险,及时采取措施加以处置。严厉打击违法违规金融活动,遏制和打击各类逃避债务行为,加强对各类风险源的评估和研判,确保不发生区域性系统性金融风险。

(六)增进民生福祉,维护和谐稳定。加快补齐民生基础设施短板,切实解决城区痛点、堵点、难点;加快补齐教育、医疗卫生、养老等公共服务短板,有效解决上学难、看病难、养老难等突出问题。健全现代社会救助体系,进一步提高社会保障水平。持续打好三大攻坚战,有效预防和化解各类风险,维护社会和谐稳定。

以上报告,请予审议。

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