六盘水市钟山区人民政府双戛街道办事处关于2021年法治政府建设工作总结报告

区委全面依法治区委员会:

根据《关于印发<中共六盘水市钟山区委全面依法治区委员会2021年工作点>的通知》(钟法委发﹝2021﹞7号)文件要求，现将双戛街道2021年全面推进依法治区工作报告如下:

一、基本情况

双戛街道高度重视法治政府建设工作，始终坚持依法行政，结合本年度工作重点、难点，把政府工作全面纳入法治轨道。街道依法设立监察办公室，配合区纪检部门开展监察体制改革试点工作，合署办公并统一对外挂牌，既体现党对干部监督的统一领导，又实现党的纪律监督和监察工作的密切配合，实现对我街道依法行政工作的监督管理、自我约束和制度创新。

二、主要工作开展情况

（一）强化组织领导，落实法治政府责任

一是坚决贯彻省委关于“五级书记”带头抓的工作要求，层层传导压力，压实工作责任，优化工作部署，强化督导落实，研究制定《双戛街道2021年法治政府建设工作要点》，及时组织召开2021年双戛街道法治政府建设工作会议，对街道法治政府建设工作进行全面安排部署，确保各项工作落地落实。二是根据领导班子调整情况，及时调整充实了街道法治政府建设工作领导小组，领导小组下设办公室，并安排专人负责组织实施、督促检查和跟踪落实，做到年初有计划，任务有分工，工作有人抓，过程有记录。三是将依法行政工作列入重要议事日程，同时将法治政府建设纳入年度工作计划，作为党政综合考核一项重要指标，强化督促检查。四是强化法治政府建设工作保障，在大力物力上大力支持，为法治政府建设工作有序推进奠定基础。

    （二）坚持依法行政，努力建设法治政府

一是坚持民主集中制，健全决策机制。建立健全街道党工委科学决策、民主决策、依法决策机制，对党工委研究的重点问题、政府的难点问题、群众的热点问题等重大事项，始终坚持民主集中制，集体讨论决定，杜绝长官意志、个人意愿专武独断。近年来，未发生一起因决策或侵犯群众合法权益的事件发生。二是坚持党务公开，加强党风廉政建设。积极推进党务政务公开、建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度、决策失误责任追究制度以及党政主要领导权力监督机制等一系列制度，党工委依法执政能力得以进一步提高。三是坚持依法行政，提升建设水平。切实把解决人民群众最关注的热点难点问题作为深入推进“法治街道”建设的重要切入点，针对群众关注的敏感问题（如项目建设、土地征收以及基础设施建设等），积极进行思想疏导，并做好法法律法规、政策宣传解释工作。四是强化廉政建设，推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，严格按照“一岗双责”的要求，落实党风廉政建设责任制，促使党风廉政建设和反腐败工作与依法行政工作相辅相成、共同推进。

    （三）开展创建活动，推进法治乡村建设

深入开展创建活动，按照“村自治组织健全、自治制度完善、民主选举规范有序、民主决策制度健全、民主管理制度落实、民主监督机制运行良好、法治宣传教育扎实深入、法律服务体系健全、基层社会安定稳定、各项事业全面发展”的标准，逐步把各村委会建设成村民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。

（四）抓好便民服务，接受社会群众监督

完善便民服务大厅设施建设，认真落实首问负责制，做到来人有人管、事情有人办、事事有回音、件件有答复，严禁以任何理由拒绝接待、推诿延误。同时，严格执行限时办结制，对承办的行政审批、公共服务事项日常政务活动必须在规定时限或承诺时限内办结或予以答复，并根据本窗口的实际情况，明确办理事项、办理机构、责任岗位、办理流程和监督电话，并以适当方式向社会公示、告知，接受群众监督。

    （五）化解矛盾纠纷，确保街道总体稳定

街道下设信访办大厅和人民调解室，认真贯彻信访条例，维护群众合法权益，进一步畅通信访渠道，保障人民群众依法提建议、意见和申诉的权利，自觉接受人民群众的监督。街道协同双戛派出所做好两会、两节、节假日等重要会议期间的稳控工作，细化工作方案、完善机制、执行到位。结合扫黑除恶工作要求，对社会面突出矛盾和消防安全隐患进行排查，对重点人员、高危人群部署稳控措施，安排平安志愿者参与社会面防控、群租房整治、平安建设宣传等工作。建立健全社会矛盾预警机制、及时化解各类突出信访矛盾问题，全面实行“一村一法律顾问”制度，及时收集分析热点、难点、敏感、复杂矛盾纠纷信息，加强群体性、突发性时间预警监测，根据实际情况，社区及时调整人民调解工作领导小组，加强日常民间矛盾纠纷的排查，并在敏感时期、重点区域加大排查力度，对所排查出的民间矛盾纠纷在第一时间进行解决，2021年共计排查出各类矛盾纠纷32件，口头调解成功23件，有调解卷宗成功9件。

(六)提升政府工作人员法治思维和依法行政能力

一是加强法治教育培训。举办领导干部学习贯彻习近平法治思想专题研讨班，逐级进行全员培训。完善学法制度，乡领导班子本年度举办法治专题讲座2期,并根据安排观看人民法院庭审视频。我街道将法律知识纳入干部培训内容，积极组织干部群众培训、学习。组织基层调解员、社区“两委”成员、网格员等“法律明白人”参加全省统一组织的“推进民法典实施贵州省基层普法队伍万人大培训”集中授课，邀请贵州衡从律师事务所律师为我街道各村全体干部职工完成《中华人民共和国民法典》线下指导培训。二是提高法治思维和依法行政能力。引导政府工作人员自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。依法治理经济,依法协调和处理各种利益问题,努力营造办事依法遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

三、存在的问题

2021年，双戛街道在法治政府建设工作方面取得了较好成效，但与上级的要求相比还有一定差距，主要表现在以下方面：一是法治政府建设的宣传力度不够。部分工作人员对法治政府建设内容理解不透彻、不全面，导致依法行政工作能力不足，同时街道居民对法治政府建设工作知晓率、认知度不高，对街道开展的依法行政工作存在误解和偏差，产生不良影响。二是依法行政工作的创新力度不够。随着法治政府建设工作持续推进，街道依法行政力度增大，但对行政人员的教育培训有限，部分人员存在重工作，轻学习现象，遇到问题时可能无法及时处理，缺乏创新能力。

四、下一步工作打算

下一步工作中，双戛街道将进一步提高认识，增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推进现代法治政府、服务型政府建设。一是进一步把法治政府建设作为一项基础性重点工程来抓，坚持按法律办事，按制度办事，按规矩办事，努力建设负责、 高效、务实政府。二是进一步加强法治宣传教育学习。充分利用各村广播、电子屏和宣传栏等媒体宣传平台，积极开展法治政府建设宣传工作，切实增强街道机关干部依法行政、依法办事的意识和能力，同时增强社区居民对法治政府建设工作的知晓度和认知度，为我街道开展法治政府建设工作营造良好的舆论氛围。三是进一步完善科学民主决策机制。进一步规范和完善严重行政决策公开征集意见、专家咨询论证、听证等工作，探求完善科学民主决策的有效途径。四是进一步健全依法行政规章制度。特别是《重大决策制度》、《领导干部学法制度》、《政务公开制度》等，进一步完善依法、科学、民主决策机制，合理划分决策权限，扩大公众参与面。五是部门联动机制不够健全。个别部门的作用没有充分发挥出来，在行政执法过程中，个别部门采取的措施力度不大。六是宣传方式略显单调。法律法规内容严谨单调，直接学习宣传，普法内容不易接受，效果不理想，缺乏有效的宣传方式提升普法工作的时效性。

2022年2月18日

                                （联系人：高洁；联系电话：15519889996）