六盘水市钟山区商务局2024年度行政执法工作情况报告

一、本部门2024年行政执法基本情况

2024年，钟山区商务局办理行政执法案件0件，其中，行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收征用等具体执法行为的占比为0％，涉密案件0件。2024年钟山区商务局无因执法决定的案件引起的行政复议、行政诉讼案件，无行政复议被纠错、行政诉讼败诉涉事项。

二、开展执法规范化建设有关情况

（一）制度建设情况。为全面落实行政执法责任制，规范行政执法行为，提高行政执法人员的办事效率和透明度，钟山区商务局采取以下措施：一是建立行政执法管理制度。钟山区商务局局于2024年12月13日正式印发《钟山区商务局行政执法证管理制度》，对行政执法人员进行管理、约束，确保行政执法人员依法、依规行事。二是建立行政执法人员动态管理台账。钟山区商务局严格按照《行政执法证管理制度》，建立台账，对行政执法人员进行动态管理，对离、退休和违反《行政执法证管理制度》的人员进行及时清除。截至目前，钟山区商务局11名行政执法人员都在执法岗位上，暂未发现违反《行政执法证管理制度》的情况。

（二）落实行政执法“三项制度”有关情况。一是坚持严格规范公正文明执法。钟山区商务局大力推行“双随机”监管执法和多部门联合专项执法，不断提升执法监管效能。区商务局将辖区内的加油站纳入双随机监管企业名录库，严格实施双随机监管。2024年，共开展“双随机、一公开”检查17家次，查出问题3项，整改完成3项。二是积极打击违法犯罪等活动，深入开展“黑加油点”线索摸排，大力推动成品油行业专项整治工作。2024年，共开展成品油专项整治联合执法14次。三是对执法人员严格管理。对参与商务执法的工作人员，一律要求着装规范、用语规范，佩戴行政执法证，不得独自一人外出开展检查。检查过程中，需要做好详细的全过程记录，对涉及行政处罚和行政许可等情况，需经过法制审核，并及时将相关情况公示在单位网站上。

（三）行政执法人员培训情况。钟山区商务局高度重视行政执法人员的学习和培训。一是持续开展习近平法治思想学习。通过党组中心组学习、专题学习、周一例会等多种方式开展习近平法治思想学习培训活动，深刻学习领会习近平法治思想的丰富内涵，吃透基本精神、把握核心要义、明确工作要求，运用法治思维和法治方式推进依法行政，解决实际问题。二是加强对商务领域的法律法规学习。通过组织行政执法人员学习《民法典与依法行政》（2024）《行政执法程序》（2024）《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国国家赔偿法》等一系列法律法规，提升了行政执法人员的业务水平。2024年，钟山区商务局通过“贵州行政执法系统”，组织学习了商务领域相关法律法规，参训人数11人，所有参训人员全部通过行政执法考试，顺利拿到行政执法证。三是加强学法用法的考试和学习。2024年，钟山区商务局组织了单位所有在编在岗的干部参加“学法用法”考试，考试完成率、合格率均达到了100％。

（四）开展案卷评查和执法监督的情况。钟山区商务局严格加强案件评查和行政执法监督管理，对所有参与商务执法的工作人员严格要求、严格管理，确保行政执法规范化、程序化和法治化。通过排查清理，2024年钟山区商务局无行政执法案卷。下一步，将继续严格按照行政执法案件相关要求，继续抓好案卷评查和执法监督工作。

三、行政执法存在的突出问题及原因分析

一是商务执法队伍不健全。商务执法队伍人数少，监管行业范围宽，涉及企业类型较多，行政检查压力大；二是商务执法涉及领域广、专业业务法律培训力度不够，对执法人员业务性法律学习成效要求高，部分执法人员法律素养难以跟上现实需求。

四、下一步工作打算

一是提高“学法用法”能力。把学习法律知识作为领导班子建设和领导干部思想政治建设的重要方面，进一步强化干部职工对法治建设重要性的认识和理解，筑牢“法无授权不可为，法定授权必须为”理念，切实把思想和行动统一到中央、省、市、区法治政府建设决策部署上来。

二是进一步加强业务技能培训。组织干部职工参加业务技能培训，在增强针对性、实用性上下功夫，全面提高商务行业执法人员的业务素质，切实提升领导干部的法治思维，不断增强干部队伍的法治观念，切实增强系统干部职工依法行政水平。

三是加强法律法规宣传服务工作。多形式大力开展商贸领域法规宣传教育，充分运用新媒体开展法治文化宣传，通过多种渠道广泛开展法治宣传教育活动，不断扩大宣传教育效果，营造浓厚法治氛围。通过宣传引领，提升企业法律素养，让企业能够自觉依法依规办事，维护自身合法权益。