2023年,在区委、区政府的坚强领导下,在上级统计部门的精心指导下,钟山区统计局严格按照相关法律法规及制度要求,扎实开展各项统计行政执法工作,进一步推动依法统计依法治统走深走实。根据工作安排,现将钟山区统计局2023年行政执法工作总体情况总结如下。
一、2023年行政执法基本情况
(一)行政执法主体和人员基本情况。钟山区统计局共有行政执法主体 1个,行政执法人员总数2人,持《行政执法证》2人。2023年钟山区统计局共办理行政执法案件0件,行政处罚案件0件,行政强制0件,行政确认0件,行政检查0次,行政征收0件,征收金额0万元,行政征用0次,行政裁决0次,其他行政执法行为0件。
(二)行政执法开展情况。一是2023年开展“双随机、一公开”检查企业8家,开展“双随机、一公开”联合执法1次,对20家联网直报单位开展专项执法检查;完成年度执法检查12家,其中固定资产投资项目3个,工业4家,建筑业1家,服务业1家,商贸企业3家实现重点专业全覆盖。二是全力配合省统计局开展执法检查工作,于2023年5月、7月、8月、12月抽调1人,围绕固定资产投资、工业等重点专业累计开展50余天专项执法检查工作,为我区统计执法检查工作积累丰富的经验。
二、开展执法规范化建设有关情况
(一)建立健全统计执法工作制度。一是建立《六盘水市钟山区统计局统计违法行为举报制度》,畅通统计违纪违法举报渠道,进一步提高发现统计违法违纪线索能力。二是严格执行《贵州省统计局执法检查组工作规定(修订)》《贵州省统计系统执法文书式样和使用(修订)》《贵州省统计行政处罚裁量基准》等规定,切实规范统计执法、检查流程、文字音像记录、法律文书的制定送达、案件办理程序、执法人员管理及统计违法行为处罚等工作,提高统计行政执法效率、降低统计违法违纪行为风险。
(二)全面落实行政执法“三项制度”。对标对表国家和省、市关于行政执法“三项制度”有关要求,严格履行职能职责,开展行政执法工作,进一步落实全面推行行政执法“三项制度”自查问题整改,做到执法检查和处罚结果公示公开、执法全过程记录和重大执法决定依法依规审核,切实提高行政执法能力,助推统计执法工作取得实效。
(三)认真组织开展行政执法人员培训。2023年度累计开展行政执法人员培训6次,强化统计执法、执法监督能力,促进钟山区统计局执法队伍实操能力进一步提升,行政执法工作更加规范。
(四)按要求开展案卷评查和执法监督。2023年度,按照有关工作要求,对钟山区统计局2022年以来办理的统计违法案卷进行评查,进一步强化统计执法规范化建设。开展重大行政处罚案件法制审核0件,评查行政执法案卷0件,涉嫌犯罪移送案件0件,公安机关退回作行政处理0件,公安机关立案0件,立案比0。追究执法机关0次,执法人员责任0人,开展“双随机、一公开”检查2次,统计专项执法检查1次。
三、存在的问题
一是理论水平有待进一步提升。法治政府建设工作涉及面广、领域多,对相关法律法规、政策文件的学习还不能完全满足工作全部需要。二是统计执法队伍力量相对薄弱。当前,钟山区统计局具有统计执法资格证人员仅2人,其中1人为统计专业人员兼职,对行政执法检查工作的监督、指导力度不够,一定程度影响统计执法检查工作的顺利开展。三是统计法治宣传教育还有差距。统计法律法规的宣传教育形式仍较为单一,统计调查对象和社会各层面对统计法律法规知晓度不够高,在适应新时代统计工作新要求方面还存在一定差距。
四、下一步工作打算
(一)强化理论知识学习研究。持续深入学习宣传贯彻落实习近平法治思想,始终以习近平法治思想为指导,深入学习行政执法有关知识。坚持用理论武装头脑,提升理论知识水平,为贯彻落实好省、市、区关于行政执法工作部署奠定坚实基础。
(二)在普法和增强法治意识上下功夫。扎实抓好统计法律法规宣传教育工作,将普法宣传贯穿统计工作的各方面、全过程,切实增强人民群众统计法律意识,进一步提高全社会的统计法治水平,营造良好的依法统计依法治统工作氛围。
(三)稳步提高行政执法人员能力。牢牢把握政治、业务、责任、纪律、作风“五过硬”要求,坚持“正规化、专业化、职业化”方向,积极组织行政执法人员参加省、市、区组织的业务知识培训,加强行政执法人员学法用法能力建设工作,全面提升统计执法人员能力水平,扎实推进全区统计执法工作。