钟山区卫生健康局2021年度行政执法总体情况报告

2021年，我局行政执法工作在区委、区政府的正确领导下，在区司法局的精心指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，以全面依法行政工作为主线，以建设服务政府、法治政府、廉洁和高效政府，优化本局发展环境为目标，坚持与时俱进，开拓创新，行政执法工作取得了一定的成效，现将相关工作情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）加强行政执法监督工作组织领导。钟山区卫生健康局高度重视行政执法建设工作，明确局党委书记、局长是推进行政执法建设第一责任人，将行政执法建设纳入年度工作计划与业务工作同安排同部署。为确保行政执法工作的顺利开展，局班子会议经常听取行政执法建设工作汇报，及时解决行政执法建设工作中的突出问题，专题研究以行政执法为主要内容的依法行政工作，为我局行政执法建设工作的顺利开展提供了坚强的组织保障。成立了钟山区卫生健康局依法行政工作领导小组，由局党委书记、局长任组长，分管领导为副组长的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局法制与综合监督股，由股长任办公室主任，从而形成了党委统一领导，分管领导具体抓，业务部门指导，领导小组办公室协调的工作格局，确保了行政执法工作真正落到实处。

（二）加强行政执法培训学习。一是制定年度学法用法计划，全年开展职工法治学习、执法人员培训和党组中心组学法活动共26次，主要学习了《宪法》《民法典》《行政处罚法》《中华人民共和国劳动法》《基本医疗卫生与健康促进法》等法律法规，有效提高干部依法行政、依法办事的水平，行政行为日趋合法、合理、规范。二是抓好用好平台网络学习培训，机关全体公务员和执法人员全部按照要求参加了公务员网络全员培训和法治学习。组织机关干部参加学法用法考试，98名参考人员全部合格。三是在处理涉及法律事务、信访等问题时，主动征求并认真采纳法制机构的意见。在规范性文件发布前，严格按程序上报法制机构审核把关，确保行政执法行为规范。

（三）加强制度建设。一是为规范约束卫生监督执法人员的执法行为，及时查处和纠正卫生监督执法中的违法违规行为，促进执法人员依法行使职权，有效保障人民群众的合法权益，建立健全了《钟山区卫生健康局行政执法公示制度》《钟山区卫生健康局执法全过程记录制度》《钟山区卫生健康局重大执法决定法制审核制度》“三项制度”，为行政执法提供了坚强的制度保证。二是为贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》有关要求，防止领导干部干预行政执法、插手具体案件处理，确保卫生健康行政执法依法独立公正行使职权，根据《宪法》等法律法规，制定了《钟山区卫生健康局关于领导干部违法干预行政执法记录和处理制度》。

（四）强化行政执法监督和经费保障。一是强化行政执法主体资格管理。认真落实了行政执法主体资格制度，严格行政执法人员资格管理、培训考核、持证上岗制度，对单位执法人员进行台账管理，无执法资格不得从事行政执法活动。二是落实执法经费保障。全面落实行政执法经费保障制度，严格落实有关要求。2021年卫生行政执法大队配备了执法记录仪14台，便携式打印机4台，平板电脑6台，移动硬盘8台。

（四）强化行政执法和公开。一是强化处罚案件的查处，截止2021年12月31日共查办各类卫生健康违法违规案件245件，罚款58.1万元,罚没收入1.67万元。有力地打击危害人民群众身体健康和生命安全的违法违规行为，推进了全区卫生健康事业的健康发展。二是开展“双随机一公开”，2021年共开展国家双随机任务372户次，开展贵州省“双随机一公开”检查22次，随机抽查对象134户。三是进行重大执法决定法制审核，2021年重大执法决定法制审核14件。四是强化公开力度，2021年公开执法案件数3676件（含统计公开的行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收、行政征用的件数），归档执法案卷245卷，公开行政权力事项292项。

（五）切实规范行政行为。一是清理规范了行政权力事项。按照区政府关于权责清单动态管理工作要求，及时调整公布了我单位权责清单。二是不断规范行政执法程序。积极完善相关制度建设，规范有关制度，确保文明执法、公正执法。三是建立并完善了行政检查制度。及时更新执法人员库，对“一单两库”进行了实时动态管理，确保执法事项、监管对象、执法人员全覆盖，信息全面准确。制定并公布了《双随机一公开随机抽查事项清单》《双随机一公开工作实施细则》，对行政检查行为进行规范。四是加强行政处罚公开。行政处罚决定一经作出，七个工作日内即在贵州省双公示系统进行公开。

（六）认真开展执法案件评查。按照省市区卫生健康部门的要求，每年均认真开展案卷评查工作。

二、存在的问题和不足

个别工作人员思想重视程度有待提高，行政执法事前、事中公示进度不一，整治力度需要进一步加大。

三、下一步工作打算

（一）持续增强专业知识培训。聘请专业人士对执法人员开展专业性针对性培训，组织部门骨干力量进行互相讨论、学习，提高整体业务水平。

（二）提高整治效率。按照执法整治要求限期做好整治，对进度慢的进行通报，并要求限期整改，到期未整改完成的，分管领导将对其进行约谈整改。

（三）扩大宣传范围。探索将行政执法与法制宣传相结合，开展多渠道宣传，全面公示，让群众随时监督，真正做到法制公开。

附件:2021年度行政执法数据统计表                                                      

2021年度行政执法数据统计表

（1至12月）

填报单位（盖章）：区卫生健康局     填表人：贾建红    2021年12月31日

注： 1.各单位填写时请对应相应项目填写件数，无的请填写“0”；

     2.公开执法案件数只统计公开的行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收、行政征用

      的件数。