2021年中秋、国庆将至,人流、车流、物流将大幅增加,安全风险加大。同时,汛期尚未结束,极端天气时有出现,发生洪涝、山体滑坡、泥石流等风险较高,道路交通、旅游、消防等重点行业领域安全生产风险依然较大,安全风险防范工作任务艰巨。为认真贯彻落实国家、省、市、区近期关于加强安全防范工作各项决策部署,切实加强“双节”期间街道安全生产工作,有效防范各类事故发生,为广大人民群众欢度佳节提供良好安全稳定环境,现结合我街道实际,特制定本方案。
一、时间安排
从即日起至“双节”结束。
二、主要内容
(一)加强组织领导,压紧压实安全风险防范责任。一是各村(社区)、各部门要高度重视“双节”期间的安全防范工作,全面落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”有关规定,层层压实责任,做到责任到人、措施到位。各村(社区)要严格履行属地监管职责,配合好各有关行业主管部门开展督查检查工作,督促指导生产经营单位按省市区相关要求抓好本辖区各项安全生产工作。二是街道组织月照应急站等多部门组成联合检查组,对辖域内开展安全检查,确保将责任压实到基层、到企业,内容主要是贯彻落实全国、全省、全市、全区中秋国庆安全防范视频会议精神情况;新《安全生产法》宣贯情况;企业“双控”系统和“三张清单”建立以及录入情况,开展中秋国庆节前、节日期间安全排查检查情况;街道网格化工作推进情况;应急值班值守情况等。
(二)聚焦重点行业领域,切实抓好重大安全风险防范化解。各村(社区)、各部门要紧密结合安全生产专项整治三年行动集中攻坚阶段工作,在巩固重点行业领域安全生产突出问题整治百日攻坚成果的基础上,进一步强化安全风险管控,严防各类事故发生。
1.旅游。要认真抓好“双节”期间景区景点、旅游项目、旅游设施的安全管理,要对旅游景区大型游乐设施、客运索道、旅游观光车、电梯等特种设备以及步道、护栏、消防设施等基础设施的风险隐患进行全面排查整治,全面落实安全管控措施。景区服务中心要按照行业管理原则,组织对辖区内各类旅游景点开展一次全面排查,发现的问题要督促企业及时整改,切实消除隐患。旅游生产经营单位要严格落实安全生产责任,安排专人对重点环节和部位加强管理,维持秩序、果断处置,严防发生意外。(牵头部门:养生谷景区服务中心)
2.道路交通。要针对“双节”期间学生返校流和探亲流、旅游流等客流高峰特点,针对性制定措施,做好错峰、限行、分流等工作。继续以“两客一危一货一农一校”重点车辆、“三超一疲劳”、农村车辆违法载人等为重点,深化道路交通安全隐患排查治理,严查酒驾、超速、超员、超载、超限等各种违法违规行为。各类交通运输企业要加强对司乘人员的安全教育,要对各类交通运输工具技术性能和状态进行全面检查,防止“带 病”运营。(牵头部门:月照交警中队)
3.消防。要组织对大型商业综合体、高层建筑、酒店、宾馆、超市等人员密集场所和“生命通道”开展消防安全检查,狠抓小型经营场所、民宿、农村木质房屋连片村寨的消防安全管控,深入开展消防安全自查自改、消防安全培训、灭火及应急疏散演练。(牵头部门:月照派出所、综治办)
4.危险化学品。要聚焦危险化学品行业领域重点企业,强化执法检查,严格依法监管,严厉打击违法违规行为。要督促危险化学品企业对重点场所和重点部位进行排查,加强对重大危险源的监控和存放各类原料和产品仓库的安全管理,逐一落实管控措施、应急预案、救援力量,坚决杜绝泄漏、燃爆等事故发生。(牵头部门:月照应急站)
5.非煤矿山。要深入开展非煤矿山“双节”期间安全专项执法检查,加大执法检查力度,发现不具备安全生产条件等该关停的要及时依法依规关停,严防事故发生。(牵头部门:月照应急站、月照自然资源所)
6.建筑施工。要加大风险隐患排查整治力度,预防高坠和坍塌事故,强化对起重作业、高支模、深基坑、隧道等危险性较大的工程的安全管控,严格落实防坍塌、防坠落措施,坚决防止群死群伤。房屋、公路、桥梁、隧道等建筑施工企业安排专人值班巡查,抓住突出问题和薄弱环节,强化现场管理和隐患排查治理,杜绝非法违法建设行为。(牵头部门:规划建设环保办)
7.工贸行业。要认真组织开展工贸行业有限空间作业、粉尘防爆、涉氨制冷、钢铁煤气等重点环节专项检查,深入排查治理不安全因素和薄弱环节。针对辖区工贸行业安全生产现状,紧盯事故多发行业,严格监督检查,严防各类事故的发生。(牵头部门:月照应急站、经发办)
8.自然灾害。各村(社区)结合近期工作实际,重点抓好山洪、城镇内涝、地质灾害、森林防火等灾害预防,节日期间如遇强降雨天气,要及时开展风险会商研判和监测预警预报;严格落实“四个叫应”和“三个紧急撤离”措施,及时转移受威胁群众。农业机械、民爆器材、特种设备等行业领域,要结合各自特点,严格落实安全责任和安全措施,坚决防范各类生产安全事故发生。(牵头部门:月照自然资源所、综合服务中心)
三、工作要求
严格值班值守,强化信息报送,各村(社区)、各部门要高度重视“双节”期间的值班值守工作,认真落实领导带班制度、24 小时值班制度和事故信息报送制度,及时掌握安全生产动态。进一步建立健全安全风险预报预警和应急协调联动机制,完善生产安全事故应急预案,备齐备足应急物资设备,确保应急工作到位。各村(社区)、牵头部门“双节”期间严格执行“日报告”制度,每日下午15时前报街道当日值班人员(联系电话:0858-8979241)。“双节”后各村(社区)、牵头部门于 2021年10月9日17:00前将双节期间安全防范工作总结报街道安委办(联系人:龚星畅;电话:15519840812;邮箱:34050420@qq.com)。
六盘水市钟山区人民政府月照街道办事处
2021年9月17日