近年来，六盘水市钟山区以机关党组织和在职党员为主体，以公益服务项目为载体，以社区社会组织为依托，以建立完善制度为保障，大力推动机关和企事业单位党组织、在职党员到社区报到全覆盖，真正把“进社区、亮身份、践承诺、做表率”落到实处。

实报实到 确保机关党组织和党员报到全员化

党组织联系点对接报到。区直单位党支部到机关联基层联系点社区或单位所在地社区报到，区直单位党支部每月至少要到社区报到1次，每次至少参加1项社区活动。根据机关部门职能分工和联系点社区建设需求，统筹安排512个机关企事业单位党支部对接90个社区分别开展“双报到”工作，主动为社区群众办实事。

领导带头示范报到。做到示范带动，引导全区33名区级党员领导干部全部到居住地社区或单位机关联基层联系点社区报到，带头开展服务项目和调研，做好示范引领。

党员居住地注册报到。在职党员每月至少要到社区报到1次，每年完成志愿服务项目不少于4项，参与社区活动不少于6次，4386名机关在职党员到居住地社区注册填写《钟山区在职党员报到服务证》，登记个人专业技能、特长爱好、服务时间等志愿服务信息，有选择加入所在社区党员志愿服务队或公益性社会组织，进行组团服务或个人自主开展便民利民服务。

双向清单 促进志愿服务项目对接无缝化

全面排查梳理问题。排查汇集有关区域党建、服务企业、城市管理、环境整治、综合执法、公共卫生、就业就学等各类社会问题。分类整理排查出的问题及群众反映的问题，及时反馈给各部门，部门针对问题出台解决措施。

科学设置项目及岗位。按照社区建设需要、贴近部门职能、干部力所能及的原则，根据群众意愿、党员特长，科学设置院落改造、环境治理等6大类帮扶项目和孤老病残帮扶、孩子护学监管等志愿者岗位，防止机关党组织和党员干部到了社区，到了居民家中，不知道干什么、怎么干。

建立“双向清单”提供精准服务。为确保志愿服务针对性，引导机关党组织和广大党员认领服务项目和志愿者岗位，为社区群众提供多样性服务，83个城市社区与所有结对共建部门进行及时沟通交流，建立结对共建单位“资源清单”和城市社区“服务清单”，让共建优势成效明显，共同助力提升城市基层治理。目前，钟山区组建各类志愿服务队429支，开展疫情防控、文明交通、反诈宣传、治安巡逻等志愿服务3500人次。

惩奖并重 推动党员实地志愿服务经常化

坚持管理激励并重。不断规范在职报到党员管理，每月各社区根据各单位、党员干部的活动开展情况在报到证上填写活动记录，对不到社区报到、不参与社区建设或参加社区活动消极应付、走形式走过场的，约谈单位主要负责人，将评价结果作为年度考核和评优评先的重要依据，确保了干部工作作风改变，“双报到”工作落到实处。

发挥结对共建单位优势。加强党建引领，大力推行“社区吹哨、部门报到”联动机制，将部门(单位)解决问题情况纳入年终考核考评，着力解决群众诉求处理效率不高等问题，指定单位指定专人对接结对共建单位，及时汇报群众反映的问题，及时反馈解决措施，让结对共建单位充分发挥部门优势，实时掌握情况。

建立健全考核评价制度。推行反向考核，社区党组织自下而上对机关、企事业单位党组织和报到党员进行评分考核。建立健全督促指导制度，将“双报到”工作纳入党组织书记抓党建述职评议中，确保“双报到”有人抓、能落实。建立健全结果运用制度，考核结果作为党建考核、民主评议党员的重要参考，进一步推动党员干部履职尽责、担当作为。（刘杨 朱绍深）

来源：钟山区委宣传部、新华社客户端贵州频道

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