今年以来，六盘水市钟山区德坞街道认真贯彻落实中央、省委、市委及区委关于发展壮大村级集体经济的决策部署和工作要求，坚持党建引领强基础、凝心聚力盘资源、同舟共济保运营，不断强化政策服务和自身“造血”功能，推动村级集体经济创新发展。

党建引领强基础优化资产共享共用

——理清思路“带”。始终坚持党建引领、产业驱动、利益联结、实体支撑、平台推动的发展思路，本着“担当作为、抱团发展、让利于民”的原则，以“资产经营型、资源开发型、异地置业型”3种创新发展模式，统筹整合辖区内各类资源资产，积极唤醒“沉睡闲置资产”，变“静止”资产为“活力”资源，努力实现村与村、村与社区、社区与社区之间的“多村抱团、异地发展”的优势互补。通过共享、调剂、出租、处置等多种方式，提升资源资产盘活利用效率，推进资源资产市场化运营，实现从无到有、从有到优的收益最大化。

——摸清家底“找”。为做好做足资源资产盘活前期工作，街道党工委对辖区所有各类资产进行了全面清查登记，各党支部进一步摸清家底，建立台账，做到底数清、情况明。截至目前，共清理闲置房产19个、闲置土地资产40块，开发商铺门面31个、开发停车位100余个。

——分清权属“划”。为防止侵占村集体资产，采取以各村社现有集体资源资产作为界定，将属于各村（社区）原有的集体资产剥离出去，不纳入委托管理范围。对辖区内资源资产权属属于市、区有关单位委托街道征收或管理的，强化沟通对接协调，确保管理资源资产的“清白”。

凝心聚力盘资源街道统筹搭建平台

——搭建平台“创”。党工委牵头抓总，7个村（社区）党支部具体实施，以“抱团取暖”发展模式，共同创建钟山区润民商贸服务有限责任公司，各支部书记为股东代表，将优秀党员选派到公司兼职，吸收熟悉企业管理、有丰富企业管理经验的优秀人才充实进入，积极为公司发展出谋划策、牵线搭桥。

——统筹协调“抓”。街道党工委精心组织，强化指导，抓住“关键少数”，先后召开3次党工委专题会议研究，将辖区内闲置资源资产委托润民公司进行盘活、管理、经营，并对公司内部规范化运作管理等方面开展业务指导工作，确保资源资产盘活，市场化运营、最大化收益。

——村社联手“盘”。党工委坚持把盘活闲置资源资产作为重要抓手、作为重要平台来经营，强化村（社区）党支部书记职能职责，充分发挥主人翁意识，形成示范带动、以强带弱、共同发展，确保村集体经济发展持续向好、越来越好。公司以“资产经营型”模式盘活西宁村牛王山已征土地20余亩，收益20余万元；以“资源开发型”模式开发德宏皮鞋城小吃街5个商铺，租金收益18余万元，该路段“脏乱差”问题得到有效整治；开发街道办事处门前西宁路段停车位42个，收益1.9万元。

同舟共济保运营 村社共享发展成果

——健全机制保“转”。党工委本着“成熟一批、委托一批，整体谋划、梯次推进，分类施策、滚动发展”的原则，向公司出具资源资产委托清单，签订委托协议，注重合理合法、依规依矩，不断强化制度建设，逐步完善各项规章制度，用制度管人、管物、管事，促进公司运转更加合理、更加规范。

——强化激励保“质”。公司每年产生的收益全部纳入“大盘子”，按每个村（社区）占比10%至20%不等进行分红。截至目前，公司已获收益59万元，即将获得收益53.58万元，年底前预计将超过100万元，2022年底分红占比最低的村可获分红收益10万元，占比最高的村可获分红收益20万元。

——监督管理保“廉”。党工委进一步完善监督执纪执法，成立监督执纪工作组，由纪工委书记担任组长，负责对街道委托的公有资源资产盘活及收益使用等方面开展全过程的监督执纪，把规矩和纪律挺在前面，杜绝违规违纪违法行为发生。街道与公司签订委托协议，明确国土规划法例执行、项目征占不予补偿、不可抗力等约束性条款及退出机制，不增加后期退出成本，不产生后期遗留问题，确保干成事、不出事。

来源：微钟山

编辑：周琴

一审：赵艺

二审：肖世伟

三审：林江