2025年，在区委、区政府的坚强领导下，在上级移民部门的精心指导下，区生态移民局全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，狠抓党的建设和“两个移民”后期扶持工作，全面完成既定目标任务。现将各项工作开展情况总结及2025年下半年工作打算如下：

一、易地扶贫搬迁后续扶持方面

（一）持续提高公共服务水平，提升服务水平。

1.全区12个易扶安置点水、电、路、讯等基础设施和基本公共服务得到有效提升。教育服务方面，今年春季，全区12个易扶安置点适龄子女需入学2109人（幼儿210人、小学1273人，初中626人）已全部就近入学，有效保障搬迁群众适龄子女不失学不辍学。同时，兑现营养、金秋、雨露计划等各类教育资助累计306万余元，不断提升教育扶持力度。医疗卫生服务方面，12个安置点实现卫生室全覆盖，安排32名医务人员坐诊，有效保障搬迁群众就近就医，实现医生签约上门服务率100%，规范健全搬迁群众家庭健康档案，符合城乡居民医保条件的搬迁群众9035人已全部参加医保。社会保障方面，符合城乡低保条件的搬迁群众3401人已纳入低保保障，符合特困供养政策的16人实现全覆盖，养老保险60岁以上824人实现政策享受全覆盖。住房保障方面，落实因人口自然增加导致人均住房面积不足15平方米的搬迁群众，给予申请住房租赁补贴政策。截至2025年二季度，已申报住房租赁补贴保障搬迁群众39户287人（新增10户77人），发放租赁补贴资金2.34万元。

2.持续抓好就业体系，不断提升群众致富能力。一是在稳岗就业方面（高质量绩效评价考核指标）。强化与各地劳务对接协作，加大内拓外输力度，继续开发公益性岗位，确保搬迁群众有业可就、有业可创、有钱可赚。今年以来，配合区人社部门组织开展了2025年春风行动招聘活动4场、推送岗位信息7期、开展用工需求宣传活动20场。通过开展有组织劳务输出集中发车仪式返岗活动，涉及易地扶贫搬迁55人，自驾13人，返岗高铁火车票补贴42人。及时兑现省外务工一次性交通补助25人资金1.25万元，配套建成帮扶车间7个，有效解决搬迁群众就近就业108人，投入易扶戴帽衔接资金236.4万元，开发易扶搬迁劳动力公益性岗位168个。截至目前，我区易地扶贫搬迁有劳动力家庭1858户4724 人（含脱贫劳动力1511户3893人），已实现就业1856户4544人（含脱贫劳动力就业1511户3750人），其中省外就业1781人，区内就业2420人，区外省内就业343人，就业率96.19%（搬迁脱贫劳动力就业率96.33%）实现一户一人以上稳定就业，零就业家庭实现动态清零。高质量绩效评价考核。涉及我局的指标是“搬迁脱贫劳动力就业率”，权重为0.5分，要求搬迁脱贫劳动力不低于就业率（94%），搬迁脱贫劳动力就业率96.33%高于94%。二是产业发展方面，在全区8个安置点配套建设清洁圈舍1425间，有效带动搬迁群众发展养殖产业致富，充分发挥农业产业奖补在助推易扶搬迁群众增收作用，2025年已兑现二批次养牛养猪奖补43户（养牛15头，养猪72头，2024年奖补脱贫群众，2025年不再奖补），兑现资金6.85万元。同时，月照幸福社区配套帮扶车间，大力招商引资，引进贵州华发服装公司入驻帮扶车间，积极盘活安置社区资产，壮大社区经济积累，有效解决搬迁群众20人就业增收。

3.持续开展文化服务，不断提升群众融入能力。利用新时代文明实践中心、道德讲堂等阵地平台，开展市民意识教育、感恩教育等活动。一是不断完善活动阵地。全区12个易扶安置社区配套建设图书室8个储备图书1.4万册，配套建设儿童活动中心9个，为儿童提供集中活动场所，在汪家寨镇弘新社区、大河镇新曜社区、木果盘雄社区配套多功能体育场和3人制篮球场。其中月照街道幸福里社区配套数字化图书室被评选为全省“多彩贵州·书香高原”首届最美农家书屋，金盆乡天生桥等3个安置点荣获省级易地扶贫搬迁综合文化服务示范点。2025年申报青林乡福乐社区配套3人制篮球场。二是不断丰富文化活动。2025年初，贵州三线博物馆到幸福里社区开展“三线”文化进社区活动；青林乡福乐社区举办春节居民联欢活动；南开乡兴民社区举办“新春篮途，热血相聚”—南开乡兴民社区第二届春节篮球爱好者成人篮球赛活动；南开乡花场村举办第七十一届南开苗族跳花节，融合“非遗传承+文旅消费”；汪家寨那罗社区、木果盘雄社区等举行我们的节日端午节活动。通过开展各类活动，不断提升搬迁群众幸福感、归属感。

4.持续健全社区治理机制，不断提升平安守护能力。一是强化阵地建设。全区易扶安置点已成立社区居民委员会7个，同时，及时调整、充实安置社区党支部、居委会成员，选配政治过硬、能力过硬、作风过硬的“两委”干部负责社区日常管理。已选派区、乡36名干部参与驻村帮扶工作。二是组建志愿者服务队。安置点已实现工青妇群团组织全覆盖，组建治安巡逻志愿者服务队共12支96人，在强化治安管理风险防范的基础之上，开展政策解释，宣传文明新风，情绪疏导、安抚等工作，营造搬迁群众共建共治共享的治理格局，维护安置点社会稳定。三是强化安全隐患排查和基础设施维修维护，不断优化搬迁群众居住环境。今年投入资金372万元对大河镇新曜社区、南开乡新缘社区、木果镇盘雄社区等3个社区住房屋顶破损瓦片、护栏、化粪池、给排水管网等进行维修维护。四是持续抓好返贫风险监测，守牢风险底线。已纳入“国家防返贫监测系统”涉及易地扶贫搬迁家庭“三类人员”共235户1215人（含今年新增7户31人），消除风险161户847人（含今年消除风险24户143人），74户368人正在帮扶中，风险暂未消除。五是强化社区管理服务，不断营造搬迁群众共建共治共享的治理格局。今年，探索城镇易地扶贫搬迁物业服务管理示范改革。幸福里社区县城安置点已通过召开居民大会和入户进行宣传物业管理公司对社区管理的好处，并于2025年5月到市场监管局注册登记物业管理公司，公司主要从事环境卫生、门岗值守、车辆卫生费，基础设施维修维护、社区排污管道疏通等业务。现收取车辆卫生费总收入约9.7万。六是强化社区资源资产盘活，不断发展和壮大村集体经济。全区12个安置点配套的7个帮扶车间和242间门面，均以租赁、改为社区便民服务场所等方式盘活，有效解决搬迁群众就业108人，每年收取租金近60万余元。七是积极申报易扶安置社区示范点。汪家寨镇弘新社区荣获2025年贵州省建设铸牢中华民族共同体意识互嵌式社区，获得省局第二批衔接资金支持20万元，用于社区基础设施补短板。八是抓好项目建设，夯实发展基础。2025年，争取第一批中央财政衔接补助资金（易扶戴帽）570万元，实施项目4个，已拨付资金210.19万元，支付率36.88%，预计6月底支付率58%。（1）易地扶贫搬迁安置点全日制公益性岗位开发项目236.4万元，开发公益性岗位168人，已拨付1-5月资金98.5万元，支付率41.67%。（2）大河镇新曜社区安置点屋面及基础设施提级改造项目262万元，维修维护173栋房屋破损的盖瓦坡屋面16726.68㎡；场地硬化修复720㎡；维修污水管网500m、更换井盖，新建化粪池2座。已完成维修维护173栋房屋破损的盖瓦坡屋面和部分基础设施，已拨付资金75.33万元，支付率28.75%（本月底支付率67.3%）。（3）南开乡易地扶贫搬迁安置点基础设施维修维护项目60.6万元，新缘社区护栏维修600m，维修维护公厕管道、井盖、排污管网200m；整治兴民社区土地复垦37.8亩；公共区域房子漏水堵塞修复。已拨付资金36.36万元，支付率60%。（4）易搬社区就业帮扶车间奖补项目11万元，兑现月照幸福里社区帮扶车间翎雪服饰有限公司5万元和大河镇大黔茶（大河周家寨镇茶叶加工厂）6万元。已拨付资金0万元。争取东西部协作资金50万元，对木果镇盘雄社区安置住房屋顶渗水、屋面进行维修维护，项目已于6月20日进场施工。争取第二批中央财政衔接补助资金（易扶戴帽）58万元，计划设施2个项目，正在完善前期项目手续。一是汪家寨镇弘新社区基础设施补短板项目20万元。新建排洪沟127米、社区路面碎石铺垫硬化320米二是木果镇盘雄社区易扶安置点后续扶持基础设施提升项目40.6万元，维修供水更换配水管网2775.56m，安置住房斜屋面树脂瓦更换200㎡，钢架加固490㎡。

5.持续抓实基层党建工作，不断提升组织凝聚力。一是坚持以党建为引领。已将安置社区现有58名党员纳入规范管理，不断充实安置点党支部力量，同时，发展积极分子17名，不断提升基层党组织的战斗堡垒作用。实现“党支部+楼栋党小组”“居委会+居民小组+志愿者”上下衔接服务网络，确保每一名搬迁群众都纳入网格化精细管理。二是开展群众身边不正之风问题整治。围绕衔接资金使用、项目手续、招投标、资金拨付、验收、审计、归档、后续管理等环节开展全面排查，梳理问题清单。

二、水库移民后期扶持方面

（一）移民直补资金发放工作推进情况。2025年度中央大中型水库移民后期扶持直补资金下达钟山区389.64万元，已按照贵州省大中型水库移民后期扶持人口动态管理暂行办法对2025年度直补享受人口进行核定，经审核，2024年度核减人口51人（其中死亡39人、录用公职人员9人、在押3人）；核增1人（在押释放），2025年应发放5662人共计339.72万元，已发放339.72万元，资金发放率100%。

（二）水库移民后期扶持项目推进情况。一是水库移民后期扶持“531”项目库建设情况。结合钟山区5年发展规划，以双桥水库移民安置区为载体，已完成水库移民后期扶持“531”项目库建设，涉及规划“十五五”重点建设项目6个，项目资金1.21482万元，已按照省局要求完成系统录入备案。二是水库移民项目实施情况。2021年至2025年钟山区共争取水库移民资金5891.79万元，实施水库移民后期扶持项目12个。截至目前，已完成验收并移交社区管理4个，完工7个，在建1个（2025年木果镇移民人居环境提升改造工程项目，项目进度已完成60%），已经完成项目资金支付4832.57万元，资金支付率83.77%，
   （三）双桥供水工程竣工移民安置验收工作情况。根据市双桥供水工程移民安置移交工作专班要求，我区涉及责任事项，截至目前，一是完成移交项目补偿资金拨付。已经完成未实施7个项目补偿资金82.41万元（机耕路补偿13.74万元、人行平板桥2座补偿7万元、人行索桥3座补偿60万元、人行道补偿1.67万元）拨付工作，并整理完善相关资料规范财务档案。二是推进保华镇二道坪村张家岩脚公路项目。该项目按照非等级公路设计修建，长2公里，宽3.5米，项目总投资242万元。该项目于2024年9月9日完成招投标工作，12月26日完成征地工作。
    （四）省局督办小型水库移民工作进展情况
    六盘水市钟山区罗家沟水库工程初步设计征地319.93亩，因工程设计调整变更，现已征地492亩；初步设计移民搬迁14户60人；已完成前期征拆搬迁13户56人，因省水投集团投资罗家沟水库剩余配套资金6899.52万元未到位，涉及水库淹没区1户移民4人拆迁补偿资金21万元未能支付，影响征地移民搬迁工作。2024年11月21日，省水利厅召开了六盘水市关门山等6座水库建设推进会，要求省水投集团要继续投资剩余资金，为项目建设提供资金保障，钟山区水务公司要加快项目剩余工程建设，确保按期完建。截至2025年6月20日，累计征收土地446.2619亩，房屋面积2696平方米，共计支付征地移民补偿款2035.34万元。
    六盘水市钟山区中坡水库工程初设批复总投资7571万元，建设模式为省级持股60%，地方持股40%，省级应到位资金 4542.60万元，已到位资金3400万元，未到位资金 1142.60万元，省级到位率74.8%；截至2025年6月20日，累计征收土地240亩，房屋面积1793.75平方米，共计支付征地移民补偿款1443.55万元。

三、下半年工作目标

（一）党建方面。下半年，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“四新”主攻“四化”，牢牢守住不发生规模性返贫底线，努力打造巩固拓展脱贫攻坚成果易扶搬迁样板，推进乡村振兴开新局。一是抓好政治建设。始终坚持党的基本理论、基本路线、基本方针不动摇，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践和推进工作，坚决贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神，在思想上行动上做到衷心拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。二是强化理论武装。以中央八项规定精神学习教育为契机，深化对党的二十届三中全会精神、习近平关于新时代“三农”工作的重要论述等的学习，进一步提升全局干部职工政治理论水平。强化对国家、省、市、区关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接和易扶搬迁工作政策法规等业务知识的学习，努力掌握干事创业、推动乡村振兴战略所需的新思想、新知识、新本领，切实提升驾驭工作的能力和水平。三是抓好全面从严治党。牢固树立党建主责，做到党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。坚持民主集中制原则，抓实班子成员对区委安排部署的重大决策、重大工作、重大任务的落实。加强对全局干部职工政治教育、思想教育、素质教育、能力教育、纪律教育。加强党风廉政建设，推进机关作风整治，涵养良好政治生态。四是推进工作谋划和落实。树立以移民为中心的发展思想，多为移民群众办实事、办好事，解决移民搬迁群众普遍关心的问题。进一步创新工作思路，积极探索巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作新方法，谋划部署一批利于移民搬迁群众发展的项目，提升搬迁群众幸福指数，激发搬迁群众内生动力，增强搬迁群众自我发展能力，为搬迁群众可持续发展和安居乐业提供良好保障条件。

（二）易地扶贫搬迁后续扶持方面

1.继续抓好易地扶贫搬迁成果巩固。一是抓实安置区搬迁群众就业增收和产业发展。稳就业方面。抓好搬迁劳动力稳岗就业，持续开发公益性岗位，强化与各地劳务对接协作，加大内拓外输力度，确保搬迁群众有业可就、有业可创、有钱可赚。2025年，计划联合区人社部门开展现场招聘活动10场次以上，发布岗位信息不少于5期，计划提供就业岗位3000个。组织搬迁劳动力开展搬迁劳动力职业技能培训不低于200人次，提升搬迁劳动力职业技能。持续巩固帮扶车间6个，解决搬迁群众就近就业100人以上。继续巩固和开发易扶搬迁劳动力公益性岗位168个。确保我区易地扶贫搬迁有劳动力家庭就业率95%以上，实现一户一人以上稳定就业，零就业家庭实现动态清零。兴产业方面。持续推动迁出地“三块地”（耕地、林地、复垦宅基地）有效盘活利用。对返回迁出地发展产业、季节性从事农业生产的搬迁群众，坚持严管厚爱、激励约束，将产业扶持发展的相关优惠政策宣传到位，持续鼓励搬迁群众培育发展产业增加收入。强化产业带动，稳步提升搬迁群众生产经营性收入。持续推进12个安置点养牛、烤烟等产业奖补政策助推易扶搬迁群众产业增收重要作用。2025年，指导中心村安置点谋划实施农业产业项目，并给予中心村安置点予以资金支持，计划在木果盘雄社区投入100万元衔接资金发展产业，壮大发展村集体经济积累。二是抓实安置区社会治理工作。坚持党建引领。推进党建引领易地扶贫搬迁安置点基层治理工作。在安置点强化“社区居委+公益性岗位+搬迁群众参与+社区志愿者”管理模式，进一步健全和完善工作机制，大力推进“脏、 乱、差”等不文明行为整治，持续强化治安管理、社会稳定、文明新风、情绪疏导安抚等工作，营造搬迁群众共建共治共享的治理格局。争取申报省级物业管理示范社区1个（幸福里社区）。三是抓实安置区公共文化活动。引导安置点积极向上级争取文化活动经费，利用新时代文明实践中心、道德讲堂、妇女夜校等平台，开展感恩教育、市民意识教育、法治教育等活动，每个安置点开展文化活动不少于2次；完善村规民约，大力推进移风易俗，引导搬迁群众破除红白喜事大操大办、奢侈浪费、厚葬薄养、互相攀比、封建迷信、酗酒赌博等各种陈规陋习，形成崇尚科学、文明、节俭、诚信的良好风尚，不断提升居民文明素质，全面提升搬迁群众自力更生、融入发展能力；引导安置点积极向上申报大众健身设施项目，不断完善大众健身设施，每年申报不少于2个项目。四是抓实安置区基础设施建设。摸清安置区配套基础设施和公共服务设施短板和提质增效底数，形成项目清单。积极争取各类资金支持项目建设，推进安置点配套基础设施管理，持续改善城镇安置点环境卫生面貌。积极争取2025年中央、省级支持乡村振兴衔接资金、东西部协作资金补齐易扶基础设施短板，计划投入资金300万元用于大河镇新曜社区搬迁安置点屋顶改造项目；计划投入资金100万元对木果镇登亨安置点屋面改造、南开乡合兴安置点污水处理设施维修，逐年投入资金对其他安置点进行提级改造。五是抓实安置区基本公共服务。提升教育医疗服务水平。不断完善教育、医疗等设施，整合安置点周边的教学、医疗资源，配足配齐配强教师、医生队伍，确保搬迁群众就学、就医全方位得到保障。提升保障服务水平。持续完善各类社会保障政策，做好最低生活保障、临时救助、特殊扶助工作，将符合条件的易地扶贫搬迁新增人口纳入住房保障范围，通过公租房实物保障或租赁补贴方式解决其住房困难。确保应保尽保、应兜尽兜，不断提升服务水平。六是抓实安置区安全稳定工作。开展易地扶贫搬迁后续扶持重点领域“回头看”，深入排查搬迁群众就业、安置点后续产业、社区治理、社会融入和房屋质量安全方面的短板不足等，及时推动问题解决、化解风险隐患。做好网络舆情防控与监测。加强对涉及易地扶贫搬迁后续扶持信访事项的梳理和指导处理。做好指导应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。开展安全生产“打非治违”专项行动，开展安置点消防安全回头看活动，针对发现的问题，制定问题清单，有序推进整改；持续对每安置点管理人员、移民群众开展消防安全培训不低于2次，不断提高安置点消防安全管理水平和移民群众消防安全意识。

（三）水库移民后续服务方面。一是继续抓好直补资金发放。进一步加强水库移民生产生活直补、移民素质提升直补政策宣传，确保移民群众对惠民惠农政策知晓率100%，加强对享受惠民惠农补贴资金对象实行动态管理，建立完善动态管理台账，定期对补贴对象进行审核，确保无错享、无漏享，及时、精准发放，确保惠民惠农财政补贴资金“一卡通”及时发放。2025年预计申报和发放移民直补资金389.64万元，移民素质提升补贴资金15万元。二是积极谋划和推进后服项目建设。第一，完成2021年至2024年在建的3个项目收尾并移交社区管理（保华镇2021年移民安置点美丽家园通行桥梁项目、保华镇双桥水库移民安置点补短板建设项目、南开乡水库移民集中安置点综合整治后期扶持项目），争取资金支付率80%。第二，积极协调区财政拨付钟山区2022年大中型水库移民后期扶持优势产业试点项目入股项目资金570万元，拟定六盘水市钟山区大中型水库移民后期扶持优势产业项目村级集体分红收益资金管理使用办法，规范钟山区大中型水库移民后期扶持优势产业项目分红收益资金管理使用。第三，积极谋划2025年水库移民项目。拟谋划南开乡双山农贸市场、南开乡移民村现代农业设施建设项目、保华镇水库移民集中安置点美丽家园项目等。