六盘水市钟山区人民政府黄土坡街道2022年法治政府建设工作情况报告
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2022年以来,在区委、区政府的坚强领导下,黄土坡街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,认真抓好党中央和省委、市委、区委关于法治政府建设决策部署的贯彻落实,根据《钟山区2022年法治政府建设工作要点》,以“三个三”扎实有序推进法治政府建设工作取得实效。现将法治政府建设工作情况汇报如下:

一、工作开展情况

(一)严扣“三个坚持”推动职责履行。始终把法治政府建设作为一项重要政治任务,以“组织、审查、管理”三项保障举措,紧扣工作责任链条。一是坚持高点定位,夯实组织基础。始终坚持把加强党的领导作为推进法治政府建设的根本保障,认真落实推进法治建设党政主要领导第一责任人职责,成立以办事处主任为组长的法治政府建设工作领导小组及工作专班,将法治政府建设纳入街道总体工作布局和重要议事日程,与经济社会发展同谋划、同部署、同推进。二是坚持合法审查,完善决策机制。严格执行民主集中制和“三重一大”事项决策机制,坚决做到末位表态。建立街道、社区两级法律顾问专家库,与律师事务所签订法律顾问合同,充分发挥法律顾问在提供法律咨询意见、参与重大项目法律事务、配合处理突发事件等方面专业作用。三是坚持透明管理,规范政务公开。结合权责清单、公共服务事项清单,逐项梳理相关领域公开事项,进一步细化完善信息发布、政策解读、回应关切、公众参与、监督评议等工作流程,推进办事服务公开标准化。积极联动司法所,完善法务前置程序,落实法律顾问全程跟进政府信息公开工作,加强源头防范,切实化解行政案件“两升一降”突出问题。

(二)聚焦“三个纳入”筑牢思想高地。始终坚持和完善干群学法制度,将习近平法治思想纳入集中学习的必学内容、教育培训的必修课程、普法宣传的必宣事项,推动法治政府建设走深走实。一是纳入集中研讨必学。将习近平法治思想纳入党工委理论学习中心组、党工委会议、干部职工例会必学必研内容,深学细悟《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国人民调解法》等法律法规,教育引导干部职工在理论武装中强化法治修养。二是纳入教育培训必修。采取线上、线下培训相结合模式,组织调动基层调解员、社区“两委”成员、网格员等“法律明白人”参加“推进民法典实施贵州省基层普法队伍‘万人大培训’”,督促用好“贵州网院”“法宣在线”等公共学法平台,筑牢干部职工“思想高地”,并日常组织开展学法情况测试,持续促进学习全覆盖、有赶超、见实效。三是纳入宣传规划必宣。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,通过组建城市文明志愿者队、设立宣传咨询点、悬挂宣传标语、上门讲解、开展法治讲座等形式,充分利用广播、LED显示屏、社区宣传栏、“律树成荫”等阵地,结合“八五”普法宣传、各专业法颁布实施纪念日等特殊时间节点,广泛开展“美好生活·民法典相伴”“打击养老诈骗,守护长辈钱袋子”“我为群众办实事·法律宣讲”等活动,不断扩大法律法规的宣传面、知晓率,推动尊法学法守法用法常态化、长效化。

(三)抓好“三项举措”擦亮治理底色。始终不断完善公共法律服务体系,融合专业力量创新“跨界”联动治理模式,为基层社会治理提供坚实法律保障。一是撬动双网融合治理变革。整合派出所、司法所、禁毒办、信访办、综治办、法律顾问、心理咨询师等多方力量,建立“街道综治中心”和“三个片区综治中心”,集群众接待、矛盾纠纷调解、监控调度、心理咨询、法律服务、禁毒康复和宣传、社会组织进驻等功能于一体。实施警务网和综治网“双网融合”,创新“一推二关三联四访”工作机制,扎实开展禁毒“大扫除”,持续加强刑满释放人员、社区矫正对象等特殊人群的服务管理,深入开展打击治理电信网络诈骗新型违法犯罪专项行动,共建公共安全防控体制。二是发挥联动执法探头作用。结合管理难点和地域特点,将街道划分为花渔洞、建设路、人民西路、曹家湾四个片区开展联合执法,推动治安民警、交警和城市综合执法人员“三员合一”,实现事件综合处理。网格内各职能人员通过微信群建立“随手拍、随时报”渠道,执法队根据上报线索快速反应、跟进处置,切实把违法行为“发现在初始,解决在萌芽”,补齐“网格管理中执法权缺失、交办过程层级反应时间长”的治理短板。三是构建多元调解纠纷格局。推动综治中心深入融合专业力量,搭建党政、“五老”群众、群团、公安、退役军人事务站、律师“六聚力”工作平台,组建多元化解矛盾纠纷队伍,并主动联系现场调解,推动阵地前移,及时掌控、研判、化解矛盾纠纷,真正实现矛盾纠纷“不升级、不上交”。

二、存在问题

2022年以来,我街道法治政府建设工作虽然取得了一些成绩,但对标省委、市委、区委要求以及群众期待仍存在一定差距。一是思想重视度欠缺。部分干部职工对法治政府建设工作重要性认识还有欠缺,主动学习法治知识的积极性有待提高。二是执法规范化不足。开展法治教育培训频度不高,行政执法队伍整体素质有待提升,执法规范化程度不足。三是法宣辐射力不够。普法形式“常规动作”多,全民普法广度、重点普法深度尚存差距。

三、下一步工作打算

下一步,我街道将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续在强化意识、完善机制、优化方式上下功夫,着力在法治轨道上推进法治政府建设。一是进一步厚植法治意识。坚持学深悟透习近平法治思想,做到入脑入心、推动实践,不断筑牢干部职工思想高地。紧紧抓住领导干部这一“关键少数”,切实增强推进法治工作的紧迫感和责任感,教育引导干部自觉提高运用法治思维和法治方式干事创业的能力,以上率下树起法治风向标。二是进一步规范执法赋能。持续提升执法规范化程度,严格落实执法信息公示、全过程记录、执法决定法制审核“三项制度”,全面梳理、规范执法事项,扎实深化培训赋能,不断建强法治队伍。三是进一步拓展法宣形式。通过领导讲法、以案释法、文艺普法等多种形式,充分发挥新媒体优势,积极开展法治文化宣传活动。发动专业律师、人民调解员、“三线”老人、机关干部、退役军人等富余资源组建法治宣讲团,以小切口展现大主题,站在意识形态阵地第一线弘扬法治声音,努力形成法治建设人人支持、法治创建人人参与、法治成果人人共享的生动局面。


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