政协六盘水市钟山区第六届委员会在召开区政协六届三次会议期间举行了区政协六届十二次常委会议，听取委员们在会议期间对区政协常委会工作报告、区政府工作报告及其他报告的讨论情况汇报；会议分别于2009年3月3日上午和4日、5日下午在区会展中心202会议室举行，由区政协主席陈友模、副主席谷海居、宋淑珍分别主持三次汇报会；本届常委会组成人员34人，出席本次会议的有33人；区委常委、区人民政府副区长蔡斌、区委政法委副书记刘桂新、区人民法院副院长刘艳、区人民检察院副检察长张瑞槐、区财政局副局长许瑞声、区发改局副局长冯艳秋应邀分别参加了会议，听取了有关报告讨论情况的汇报；区政协六届三次会议小组召集人和会议副秘书长列席会议。
会议听取了区政协六届三次会议各组召集人对区政协六届常委会工作报告、提案工作报告、区人民政府工作报告、计划、财政工作报告、区人民法院和区人民检察院工作报告讨论情况汇报；听取各组对会期提案审查情况报告（草案）和区政协六届二次会议决议（草案）讨论情况汇报。
会议认为，区政协六届三次会议在中共六盘水市钟山区委的领导下，全体政协委员不辱使命、不负重托、积极参政议政，对各项报告进行了认真负责的讨论、审议，在充分肯定成绩的基础上，提出了许多意见和建议：
一、政协工作方面
1、加大对提案工作的领导，提高对提案工作的认识，监督提案的办理，建立提案回访制度，探索创新机制，学习外地提案工作的好经验。目前，就提案来看，重答复、轻落实的问题还依然存在，建议加强落实力度。
2、进一步加大对委员的培训力度，有计划、有组织地组织委员参加各种调研、视察和考察学习，拓宽委员参政议政的视野。
3、创新政协工作机制，扩大民主监督的范围，加大民主监督的力度，进一步探索民主监督新的形式和方法，开展对政府职能部门工作的评议。
4、不断探索工作载体和活动形式，努力为委员营造不拘一格、生动活泼的活动氛围，多搭建平台，丰富活动载体，加强委员之间的交流、联系和沟通，让委员有更多的机会参加政协的各种活动。
5、鼓励支持政协委员下到基层，围绕区委、区政府的中心工作和人民群众关注的热点、难点问题进行调研视察。
6、政协机关要进一步加强自身建设，使政协工作逐步实现规范化、制度化、程序化。
7、政协委员要进一步加强学习，努力提高自身的综合素质，提高自身参政议政能力。
二、政府工作方面
（一）自身建设
1、加强对职能部门的监督，建立责任追究制，把“治庸、治懒”落到实处。
2、继续加大力度清理整顿职能部门“乱收费”的问题。建议抽调包括行业协会、工商联在内的专题调查组，对经济活动、企业活动中大量出现的“乱收费”现象进行认真清理，公开收费项目，切实为企业和招商引资营造良好的投资环境。
3、建议政府高度重视提案的落实，追求提案实效。
4、在社会管理方面，特别是社区管理、社会治安、城市管理等重大社会管理问题，应当组织专题调研，集中民智，寻找切实有效的机制和措施，实现精细、廉洁有序、有效有利的社会管理、法制管理，营造和谐良好的社会环境。
（二）经济发展
1、政府财力应量力而行，集中在钟山区经济社会发展中的重大项目上，尤其对解决“城市、市场、工业区”等发展重点中，使每一分钱投入都会产生深化区内产业结构调整，聚集中心城区人气、财气，促进物流商贸快速发展的市场建设上。
2、充分利用中心城的区位优势，加大投入和组织力度，在西部搞好“会展经济”实现招商平台和商业平台的共融，充分利用市场手段，实现“会展经济”的中远期目标、物流业的快速发展。
3、建议政府及时通过媒体将公共资源公开化，将各类发展规划和招商项目库通过媒体广而告之，实现招商引资的综合社会效应。
4、建议政府学习发达地区经验，制定切实可行、有吸引力的招商引资优惠政策，实现经济资源流转的“洼地效应”。
5、在做好宏观调控的同时，抓好微观经济的发展。鼓励扶持非公经济发展，不仅解决就业问题，对社会稳定也起到积极作用。
6、建议区政府高度重视项目库建设工作，在项目库建设的机制、人才、经费等方面给予理顺保障，有针对性提出切实可行的项目，为我区经济结构调整、产业转型打下坚实的基础。
7、建议政府围绕“毕水兴”高速通道的开发，重新定位钟山区的发展思路，在打造城中心的同时，融入北部湾经济圈，争取得到国家政策的支持。
8、抓住金融危中之“机”，化危机为机遇，政府切实对区内困难企业进行帮扶，力争在各类费用中为企业减轻负担，解决资金和发展等关键问题。
（三）城市建设管理
1、加大城市社区建设工作力度，对社区资源进行整合、调研，出台具体工作规定，形成好的工作机制，使社区真正发挥作用。
2、政府应建立城市管理的长效机制，对城管职能部门进行规范管理，明确责任，依法行政，抓好城管队伍建设，在“整脏治乱”工作中应充分发挥职能部门的作用，要把“以法为据、以人为本、与人为善、以和为贵”的理念贯穿城市管理全过程，着力与管理对象形成互谅、互促的和谐关系。
3、全面推行城市精细化管理。我区城市建设管理水平还不高，局部地方仍然存在脏乱差现象，要体现城市的市容市貌，不能只注重商业繁华区域、文化集中区域。
4、建议政府调研探索城市管理的新机制，把可以市场化运作的部分交给市场，减轻管理成本。
（四）教育、卫生、文化等社会事业
1、教育方面，历史欠账多，存在发展不均衡，师资不足等问题。建议一是加大投入，摸清基本数据，做好“两基”迎国检的软硬件工作；二是加强学校、教师的管理，做好教师的稳定工作。
2、建议政府认真研究区域优势，大力发展中心城区职业技术教育和实用工业技术培训产业，使钟山区成为贵州西部职业技术教育基地，成为一个核心产业、优势产业。
3、卫生部门必须要严格行医资格审查，绝不允许无证上岗，加大监管力度，严厉打击非法行医，维护社会稳定。
4、关注食品安全，建立食品、农产品市场准入制度，加强对农产品食品生产环节的监管，对不符合食品安全的农产品严禁进入市场。
5、加大对食品、药品的监管和处罚力度。
6、加强网吧、电玩城、社区娱乐室的管理，严禁未成年人进入网吧，严禁娱乐室成为赌博的场所。文化部门要切实履行职责，严格办证、严格监管。
7、建议政府加快开通网络交流平台的建设步伐，缩小政府与群众的距离，营造一个政府宣传政策、了解民意、消除误会、凝聚人心的平台。
8、加大对民办学校的管理，坚决取缔无证的民办学校。
9、全面落实“两免一补”政策是贯彻国家义务教育、营造本地招商引资环境的有效措施，把民办学校和公办学校同等对待。
10、加大打造钟山文化的力度。一是在辖区内建一个好的图书馆；二是建好“三线建设”博物馆；三是通过等多种形式，大力宣传钟山文化。
11、多开展一些全民健身体育活动。
三、法院、检察院工作方面
1、加大对法院、检察院干部队伍培训，提高干部队伍职业道德和业务素质，尤其要提高关键部门和重要部门干警的业务素质和职业道德水平，维护法律公正。坚决、毫不手软地查处政法干部队伍中的“吃、拿、卡、要”行为，避免“人情案”、“形式案”。
2、建议在法院、检察院警力相对紧缺的情况下，发挥乡镇司法所的职能作用，以便分担两家工作压力和尽量将矛盾处理在萌芽状态之中。
3、加大对职务犯罪的查办力度,继续打击黑恶势力. 4、建议加强法律宣传力度，扩大宣传面，特别是加强人民群众平时经常、容易接触到的一些法律的宣传，让他们知道怎样打官司，怎样维护自己的合法权益。 |