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六盘水市钟山区统计局2024年法治政府建设工作报告
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2024年,钟山区统计局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察贵州重要讲话精神,认真贯彻落实习近平总书记关于统计工作的重要讲话和重要指示批示精神,切实抓好省、市、区关于法治政府建设各项工作安排落地落实。根据《六盘水市钟山区2024法治政府建设工作要点》,结合统计工作实际,现将我局2024年法治政府建设工作情况报告如下。

一、主要举措和成效

(一)深入学习贯彻落实习近平法治思想,努力实现法治政府建设全面突破一是把习近平法治思想列入党组会、党组理论学习中心组学习干部职工例会重要学习内容,今年以来累计学习9,并组织开展学习贯彻习近平法治思想专题研讨同时,要求党员干部全面学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》。二是积极组织安排局有关领导干部参加全区领导干部学习贯彻党的二十届三中全会和省委十三届五次全会、市委八届七次全会、区委八届九次全会精神专题轮训班以及2024年度学习习近平法治思想培训班同时,组织统计执法人员参加统计系统行政执法培训,完成执法人员学习习近平法治思想培训全覆盖三是认真开展习近平法治思想宣传活动,深入推进习近平法治思想“进机关”“进企业”“进农村”除在局机关通过多种渠道学习习近平法治思想外,还企业走访及统计数据质量核查为契机,向统计调查对象宣传习近平法治思想

(二)优化政府机构职能,更好发挥政府作用。建立《六盘水市钟山区统计局统计违法行为举报制度》,公布投诉举报渠道及方式,及时受理举报线索。2024年度,我局未收到相关举报。二是根据省、市关于2024年统计执法检查工作的统一安排部署,制定《钟山区统计局2024年度统计执法检查工作方案》,全年共计完成统计执法检查企业16家,其中工业2家,建筑业1家,服务业5家,商贸业8家,做到重点专业全覆盖。三是与市场监管部门开展“双随机、一公开”联合执法1次,检查单位30家。配合省级开展统计执法检查2,为更好开展我区统计执法检查工作积累更多经验。按照相关要求认真组织开展行政执法案卷评查自查工作经自查,2024年以来我局所处理的行政执法案件中,未出现相关问题

(三)完善依法行政制度,提升政府治理效能我局始终严格落实规范性文件备案审查制度通过局党组、干部职工例会对《贵州省关于认定行政规范性文件的指导意见》《贵州省行政规范性文件制定和监督管理规定》进行学习,进一步提升依法行政能力。2024年以来,我局未制定行政规范性文件。

(四)健全行政决策机制,提高行政决策质量。一是严格落实《重大行政决策程序暂行条例》《贵州省重大政策措施公平竞争审查工作规程(试行)》等规定对工作中重大问题、人事变动、经费使用等重要事项,落实民主集中制要求,集体研究讨论决定,严格执行末位表态制度。二是建立健全三重一大事项议事制度、重大事项请示报告制度、行政办公会议事规则、重大执法决定法治审核制度等,并严格执行,确保各项工作按规定有序开展。与律师事务所签订聘用合同,聘请1名法律顾问,充分发挥法律顾问在做好重大决策、重大行政行为的法律咨询和论证、规范性文件审查等方面的作用。同时,在制定相关文件、签署有关采购合同过程中,征询法律顾问意见,出具法律意见书。

(五)完善行政执法机制,严格规范公正文明执法一是按照相关工作要求,依据现行统计法律法规规章和行政法律法规的规定,动态调整钟山区统计局行政权力清单和责任清单目录严格执行省统计局一目录五清单,制定我单位《统计执法事项目录》,并按要求向社会公布,接受社会各界监督。我局现涉及行政处罚事项7项,行政奖励事项2项,未涉及相关行政审批事项。开展统计执法检查过程中,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,进一步规范行政执法行为,促进规范、公正、文明执法。全面落实告知制度,依法保障行政相对人陈述、申辩、提出听证申请等权利,严格执行《钟山区统计局执法错案责任追究制度》《钟山区统计造假、弄虚作假案件直接核查处理制度》,确保履职到位、不规范执法责任追究到位。规范使用《贵州省统计执法文书样式(修订)》《贵州省统计执法文书使用指南(修订)》,严格执行《贵州省统计行政处罚裁量基准》,进一步规范行政执法环节,确保行政执法立案、调查取证、告知、处罚等各个环节合法、规范。

(六)预防重大突发事件,提高依法处置能力。严格执行《钟山区统计局保密制度》《钟山区统计局网络意识形态工作责任制》《钟山区统计局网络安全事件应急预案》等制度,并结合工作实际适时修改完善,强化对突发事件的监测预警、信息报告、应急响应、调查评估。多形式加强应急普法宣传,切实增强全局干部职工对突发事件的敏锐性,提高突发事件依法处置能力。

(七)完善纠纷调处机制,提升社会治理效能。根据相关工作要求,认真落实行政机关负责人出庭应诉制度,积极推进行政机关负责人参加行政复议听证,进一步加强和规范行政应诉工作。2024年度局无相关行政复议和行政诉讼事项

(八)健全制约监督体系,促进权力规范运行。一是2024以来,先后10提请区委常委会、区政府常务会传达学习习近平总书记关于统计工作的重要讲话和重要指示批示精神、有关重要文件精神通报统计违纪违法典型案例,推动树立正确政绩观、发展观。同时,推动有关部门将有关重要文件精神及统计违纪违法典型案例纳入党委(党组)会重要传达学习内容进一步压紧压实防治统计造假、弄虚作假政治责任组织部门联合组织开展强化依法统计依法治统能力提升专题培训1,邀请市统计局政策法规科科长王先花就统计法律法规知识进行授课。先后2次到区委党校开展题为树立和践行正确政绩观,深入推进依法统计依法治统“充分认识统计工作新形势,全力推进依法治统”的专题培训,持续推进统计法进党校组织召开防范和惩治统计造假、弄虚作假警示教育大会1次,及时传达统计违纪违法典型案例,推动以案为鉴、以案促改、以案促治,坚决做到严守统计数据质量生命线结合企业走访、统计数据质量核查以及统计业务培训会,通过“线上+线下”的方式,加强对企业统计人员的统计法律知识和业务知识指导培训,切实增强各方统计工作参与者依法统计意识

(九)加强法治宣传教育,营造浓厚法治氛围。全面加强宪法、民法典学习宣传,《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典列入党组会、干部职工例会学习重要内容,2024累计学习4二是制定2024年《钟山区统计局普法责任清单》《钟山区统计局领导干部应知应会法律法规清单》以身作则,模范带头,进一步落实“谁执法谁普法”的普法责任制,形成尊法学法守法用法的良好氛围。2024年度,局主要负责同志开展法治专题授课2次,局干部职工参加2024年度贵州省国家工作人员在线学法考试参考率、合格率均100%为深入贯彻落实习近平法治思想,做好《中华人民共和国宪法》和新修改《中华人民共和国统计法》的宣传工作,126日上午,与六盘水市统计局、水城区统计局、钟山区德坞街道德宏社区联合开展宪法宣传周统计法颁布纪念日系列宣传活动,旨在大力弘扬法治精神,纵深推进依法统计依法治统,营造良好学法普法社会氛围。    

二、本年度推进法治政府建设存在的不足和原因

(一)存在的不足一是领导干部法治素养仍待提高。平时工作中,虽然重视对领导干部法治意识的提升和法治人才的培养,但部分领导干部运用法治思维和法治方式处理问题、化解矛盾的能力还不够,法治素养还不够高。二是统计法治队伍建设仍需加强。当前,我局统计执法队伍力量还不足,法治人才培养、储备、规划等工作对标新时代法治建设要求还有差距。同时,统计执法队伍的业务水平仍需进一步提高,执法人员运用法治思维和法治方法解决问题的水平仍需提升

(二)原因一是学习习近平法治思想的深度不够。新时代下,对法治政府建设相关工作要求不断提高,部分领导干部在学习习近平法治思想以及系列文件精神时,学习的系统性和深入性还有不足,在学懂、弄通、做实上还需进一步加强。二是统计执法人员专业水平提升不够。当前,统计法治工作面临的形势更加复杂,统计执法人员业务水平及综合素质与工作需求相比还有一定差距,面对统计执法工作中出现的新情况、新问题处理还不够专业和全面。

三、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

一是将法治建设纳入年度工作要点,对统计法治工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,推进法治建设工作与统计业务工作同安排、同部署、同落实,确保法治建设工作取得实效。2024年,局主要负责同志、分管负责同志参与现场庭审旁听2次,全局干部职工集中观看庭审视频1次。20241129日,局第14次党组会听取全年法治建设工作情况汇报,安排部署下一步法治建设有关工作。加强法治工作队伍建设,优先选拔任用法治素养高、法治能力强的干部负责政策法规工作。当前,我局政策法规股共2人,其中1持有国家统计执法证1人获得国家法律职业资格考试A

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2025年,局将持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕法治政府建设的总目标,按照上级部门的统一部署,结合统计工作实际,深入开展法治政府建设,全面提升依法统计依法治统能力和水平,为中国式现代化幸福钟山实践提供有力统计法治保障。

(一)持续深化内化法治思维意识始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大、党的二十届三中全会精神以及习近平法治思想,全面贯彻中央关于法治政府建设的重大决策部署和习近平总书记关于统计工作的重要讲话和重要指示批示精神,落实省、市、区关于法治政府建设工作要求,进一步增强法治政府建设思想认识,加大统计法治队伍建设及法治人才培养力度,推动依法统计依法治统向纵深发展,确保统计领域法治建设取得新成效,为全区经济社会高质量发展提供统计法治保障。

(二)持续推进统计法治能力建设。严格执行国家统计政令、国家统计报表制度等规定,全流程抓好数据质量控制,依法依规开展各项统计调查工作,着力提升统计数据的真实性、准确性。持续开展统计数据质量核查,发现问题及时督促调查对象整改修正,进一步夯实统计调查对象基层基础建设,实现规范收集原始记录,建立健全统计台账,确保源头数据真实、准确、完整及时。加大统计执法力度和对重大典型统计违法案件通报曝光力度,坚决做到严肃查处统计违纪违法行为,持续推进统计执法制度化、规范化建设。

(三)持续狠抓统计法治宣传教育。持续在统计普法和增强法治意识上下功夫,认真做好统计法治宣传工作,营造良好的社会法治环境。切实抓好新修改《中华人民共和国统计法》的学习宣传贯彻,持续推动“统计法进党校”,增强领导干部带头尊法学法守法用法自觉性和主动性;着力加强统计人才培养和教育培训,督促统计人员依法履行职责、恪守职业操守;做好对统计调查对象和社会公众的普法宣传,营造良好社会氛围。

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