为推进我局法治政府建设工作,全面落实规范性执法,不断强化内部执法监督,提升执法效能。根据《钟山区2024年法治政府建设工作要点》,现将我单位2024年度行政执法工作情况报告如下:
一、基本情况
(一)2024年我局按照区政府办要求,结合相关法律法规文件清理整顿所有权责清单共计67项,其中行政许可2项、行政给付7项、行政处罚36项、行政检查11项、行政奖励9项、其他权利事项2项。
(二)2024年我局共计办理行政执法案件978件(其中行政许可971件、行政处罚7件、行政强制0件、行政征收征用0件),涉密案件0件,罚没款12.0255万元。
二、开展执法规范化建设有关情况
(一)完善依法行政制度体系。本单位制发规范性文件严格执行《贵州省行政规范性文件制定和监督管理规定》(贵州省人民政府令第212号公布);及时组织对本单位制发的规范性文件进行清理,将清理结果报送区司法局;2024年以来,我局未接到公民、法人和其他组织对规范性文件提出的审查申请。
(二)健全依法决策机制。一是落实《六盘水市人民政府重大决策程序规定》,制定了《重大行政决策制度》,在制定重大行政决策坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策的必经程序;二是聘请贵州中创联律师事务所律师为本单位法律顾问,在相关工作过程中充分征求法律顾问意见,充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的作用。
(三)落实行政执法“三项制度”有关情况。严格落实《六盘水市钟山区教育局行政执法公示办法》《六盘水市钟山区教育局行政执法全过程记录办法》《六盘水市钟山区教育局重大执法决定法制审核办法》,为有效规范区教育局行政处罚、行政检查等行为,做到执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖,提升行政执法能力和水平,降低行政执法行为被纠错率,提高行政执法的社会满意度。
(四)行政执法人员培训情况。2024年度加强持证执法,完成教育局行政执法证的数据导入和行政执法证申领、资格审查工作,行政执法人员19人,已申领19人,开展培训2场次累计38人次,重点是行政许可、行政处罚的行政执法程序、严格规范公正文明执法,推行“三项制度”改革与行政执法体制改革、编制权责清单、“放管服”改革、推行“双随机、一公开”监管等改革任务相结合,统筹协调推进,着力解决教育行政执法领域社会反映强烈的突出问题。
三、行政执法存在的突出问题及原因分析
虽然我局行政执法工作取得了一定成绩,但与上级的要求相比还存在差距。一是我局积极充实法治政府建设工作力量,保障工作经费,但是由于人员结构限制,目前从事有关工作的人员中无法律专业人员;二是行政执法队伍建设存在差距。行政执法人员对行政执法法律法规、执法程序精准把握、执法文书制作等存在差距。
在下步工作中,我局将深入学习贯彻习近平法治思想,严格按照省、市、区相关工作部署和要求,高质量完成法治政府建设各项任务,强化教育领域规范文明执法,确保教育系统高质量发展,将重点抓好以下工作:一是切实加强组织领导,全面推行行政执法“三项制度”,切实推进严格规范公正文明执法。二是加强行政执法监督,加大行政执法过程管理和案卷评查工作,持续加强行政执法监督信息化建设,严格落实重大行政决策法制审核、法制监督和纠错制度。三是严格行政执法人员资格证件管理,加强行政执法队伍建设,强化业务培训,落实行政执法裁量基准,规范法律文书,提升执法水平。
钟山区教育局
2025年1月10日