一、总体思路
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述,深入贯彻党中央、国务院、省委省政府、市委市政府、区委区政府关于安全生产决策部署,坚持人民至上、生命至上,坚持安全第一、预防为主,统筹发展和安全,以线上线下活动相结合的形式,聚焦人人讲安全、个个会应急活动主线,开展形式多样的安全宣传活动,进一步提升全社会安全意识和避险逃生能力,持续树牢安全底线意识。
二、活动主题
人人讲安全、个个会应急。
三、活动时间
活动于在2023年6月开展,为期1个月,6月16日为安全宣传咨询日。
四、主要活动
(一)开展习近平总书记关于安全生产重要论述宣贯活动
1.开展理论学习。区能源局、各相关企业至少开展1次学习,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产特别是红线重要论述和安全生产十五条硬措施,以非常明确、非常强烈、非常坚定的态度牢固树立安全红线意识。
2.开展主题宣讲。各能源企业主要负责人要组织开展宣讲活动、发表评论文章或心得体会,各企业要组织开展“安全生产大家谈”“班前会”“以案说法”等活动交流学习体会,进行警示教育,压实各方责任、广泛动员参与活动。
3.开展“以案说法”等警示教育活动。各企业组织开展“安全生产大家谈”“班前会”“以案说法”等活动交流学习体会,进行警示教育。
(二)着眼于“人人讲安全、个个会应急”,大力推动社会化安全宣传
1.积极参加线上活动。各能源企业积极动员干部职工和社会群众参与“十大逃生演练科普视频”展播、“人人讲安全个个会应急”网络知识竞赛、线上“逃生演练训练营”“自救福利大派送”等全国性活动。参与省安委办发起的“安全生产进万家”“人人讲安全”微博话题。活动期间,市安委办通过“凉都应急管理”微信公众号推出“镜鉴历史上的今天”警示事故案例,各能源企业认真学习,深刻吸取事故教训。
2.深入开展安全生产“进企业”活动。各队、业务股室及能源站要开展安全宣传“进企业”工作。组织企业职工绘制一张逃生路线图,结合企业应急演练,做到员工人人会使用灭火器、个个熟悉逃生路线。
(三)聚焦专项排查整治行动,开展企业主要负责人“五带头”宣传活动
1.开展主要负责人“安全承诺践诺”活动。各能源企业要持续宣贯《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《贵州省安全生产条例》等法律法规,督促企业落实安全生产“第一责任人”法定职责,开展企业主要负责人“安全承诺践诺”活动。
2.开展主要负责人“五带头”活动。围绕全国、全省、全市和全区重大事故隐患专项排查整治2023行动要求,各队、能源站要积极组织宣传上报企业主要负责人“五带头”(带头研究组织本企业重大事故隐患排查整治、带头落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用、带头对动火等危险作业开展排查整治、带头对外包外租等生产经营活动开展排查整治、带头开展事故应急救援演练活动)进展情况。
3.开展“动火、有限空间作业我知道”活动。各队、能源站要广泛开展“动火、有限空间作业我知道”宣传活动,督促企业对电焊工、切割等危险作业人员开展安全培训,向从业人员发放岗位风险告知卡和安全操作卡,规范设置安全警示标识。组织开展1次专项警示教育活动,深刻吸取近期违规动火、有限空间作业引发事故教训。
4.开展“外包”项目专项检查。各队、能源站要开展外包外租大排查活动,督促企业在宣传栏张贴安全法律法规制度和安全知识,开展外包外租典型违法案例专题警示教育,对外包外租项目开展一次大排查,坚决纠正或取缔违法违规外包外租项目。加强承包单位资质管理,严禁挂靠租赁资质、超出资质范围承揽业务。
(四)发挥媒体监督和社会监督作用,开展全员查找身边隐患宣传活动
1.曝光隐患突出问题。各股室、队、中心、站,各相关企业要结合“打非治违”“安全生产大检查”“明察暗访”等工作,通过媒体或门户网站等开设的“安全生产月”活动专栏,曝光重大事故隐患和突出问题。
2.曝光违法典型案例。积极向区级以上主流媒体报送“一案双罚”情况,以及安全生产行刑衔接(含危险作业罪)等各类典型案例,并及时向区安委办推送。
3.畅通安全违法举报。落实安全生产举报奖励机制,畅通应急管理部“安全生产举报微信小程序”“安全生产曝光台”“12350举报电话”等举报渠道,鼓励企业全员查找身边的安全隐患。
(五)坚持全民参与,组织开展常态化应急演练活动
各能源企业要结合安全宣传要求,通过情景模拟、实战演练、桌面推演等方式,开展有效管用的应急演练。能源企业要根据本行业领域事故特点,组织1次全员应急演练,让全体从业人员熟悉应急处置流程,掌握应急自救互救技能,熟知安全逃生出口和避灾路线。
(六)充分发挥地域特色,组织开展“安全宣传咨询日”活动
6月16日,区安委办将组织开展“安全宣传咨询日”活动,各能源企业要结合实际,组织开展“安全宣传咨询日”现场活动,鼓励有条件的企业开展网络直播。
1.开展重大事故隐患专项排查整治集中宣传。各能源企业要深入学习5月19日全区重大事故隐患专项排查整治动员部署会精神,加强专项行动政策、要求和目标解读,压实企业责任,深入推进重大事故隐患专项排查整治行动。
2.开展普法、科普安全宣传。各能源企业要加大《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规普法力度,要结合行业特点,结合安全生产岗位责任、安全知识和避险逃生技能等开展科普知识,增强咨询活动互动性和实效性。以2023年区内外典型案例为教材,将违法案例进行深入广泛宣传,筑牢人民防线,守护绿色家园。
3.开展现场咨询服务。“安全宣传咨询日”当天,各能源企业要制作摆放展板、悬挂海报、设置咨询台,发放安全应急科普资料,并回答群众关心的安全生产问题。
五、活动要求
(一)加强组织领导。各能源企业要将“安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作计划,要切实加强对“安全生产月”活动的组织领导,形成主要领导要亲自抓、分管领导具体抓、责任人抓落实的局面,做到层层有人管,事事有着落。
(二)突出活动重点。各能源企业要充分认识到,我区安全生产任务最重的是煤矿领域,各能源企业要增强宣传的针对性,把宣传行动落实到本区实际工作上来,要找准宣传的重点和切入点,提高宣传的有效性。
(三)强化信息报送。各能源企业请将工作总结及活动统计表(附件1)于6月29日前报送钟山区能源局综合股。