双戛街道春节前后安全生产大检查大排查 工作方案

2022年春节快要到来，我街道疫情防控转入常态化，生产生活秩序加快恢复，各类生产经营活动进入旺季，交通运输繁忙，加之近期煤炭、建材、化工等原材料价格上涨，一些企业赶工期、抢任务意愿强烈，易出现违法违规生产经营建设问题；进入冬季，受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气影响加剧；加之年关将近，节日期间群众出行、大型文娱活动、集会增多，各类生产安全事故诱发因素增加。为进一步加强当前安全生产工作，根据街道党委政府相关要求，现结合我街道实际，特制定本方案。

一、总体目标

深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要指示批示精神，全面落实省、市、区2022年年初安全生产电视电话会议和上级单位以及领导的安排，全面开展重点行业领域安全生产大检查，严厉打击、整治各类非法违法和违规违章生产经营建设行为，进一步强化生产经营单位安全生产主体责任，靠实各村及各单位安全监管责任，规范安全生产秩序，有效防范各类事故发生，确保岁末年初街道辖区内安全生产形势稳定。

二、攻坚机构

为切实加强2022年春节前后对安全生产工作的组织、协调和领导，特成立双戛街道春节期间安全生产工作大检查大排查工作领导小组。

组 长：陈吉奎（党工委书记）

王 泽（党工委副书记、办事处主任）

副组长：张华（党工委委员、人大工委主任）

朱明军（党工委副书记、政法委员）

赵音涛（党工委委员、纪工委书记）

余 静（党工委委员、办事处副主任）

瞿 丙（党工委委员、办事处副主任）

杨晓军（党工委委员、宣传委员、统战委员）

杨朝阳（党工委委员、组织委员）

颜亨贤（党工委委员、武装部长）

陆震宇（副科长级干部）

杨 骁（派出所所长）

文 铨（财政分局局长）

成 员：饶乃春（党政办负责人）

邱 圣（安委办负责人）

穆显英（群众工作中心主任）

侯爱文（环境管理部副主任）

徐 金（自然资源所负责人）

高 洁（司法所所长）

陈 勇（社会事务部负责人）

彭良武（便民利民服务厅主任）

李维许（统计站负责人）

谢 俊（卫生计生服务中心主任）

杨小波（安监站站长）

安妮丹（文化中心负责人）

赵 海（安委办工作人员）

李华荣（落飞戛村支书、主任）

李吉奎（马戛村支书、主任）

姚勋（中箐村支书、主任）

郭泽辉（河沟村支书、主任）

安兴毕（底母落村支书、主任）

马云龙（高炉村支书、主任）

三、检查范围

此次安全生产大检查的范围是街道各行业（领域）的各类生产经营单位，重点加强对危险化学品、道路交通、非煤矿山、烟花爆竹、消防、建筑施工、公共安全、校园、旅游、工贸等行业（领域）的检查。

四、检查重点

（一）危险化学品方面

1.重点整治危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置各环节安全监管责任不清晰、存在监管盲区和对危险货物运输车辆，危险化学品行业领域重点企业以及大型油气储存场所、高度危险装置、重大危险源、油气管道高后果区，强化执法检查，严格依法监管，严厉打击违法违规行为。

（二）道路交通安全方面

1.全力推进公路安全生命防护工程，加强重点区域、重点路段的隐患排查，治理公路危险路段，波形防护栏等道路防护设施建设情况。

2.充分考虑雨雪、大雾、冰冻、大风、寒潮等恶劣灾害性天气可能造成的影响，加强货车、面包车、运输学生车辆、危险物品运输等车辆的监督检查，严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证无照行驶、“三超一疲劳”等严重交通违法违规行为情况。

3.重点查处超限超载、无证经营、违规运营和非法营运的“黑”出租车、班线客车倒客抢客等不规范经营行为，以及司乘人员的安全教育和各类运输工具的安全检测检验情况。

（三）非煤矿山安全方面

1.以露天矿山、地质勘探单位为重点，对开采设计方案、安全技术措施、露天矿山表土剥离和边坡管理、地下矿山机械通风、提升运输、机电通讯、排水供电、安全培训教育等环节进行全面检查，及时发现和消除事故隐患。

2.加大对地质勘探及采掘施工企业的资质、安全状况、生产施工现场的检查力度，严厉查处无证勘查开采、乱采滥挖、以探代采等非法违法行为情况。

（四）烟花爆竹安全方面

烟花爆竹非法经营、运输、储存、燃放行为查处情况；烟花爆竹超量储存、超范围经营、专卖店变相批发等问题整治情况。

（五）消防安全方面

1.重点突出农村火灾隐患集中整治。整治家畜圈舍10米范围内是否堆放易燃可燃物品和电气线路布线不规范、线路老化和未穿管敷设等问题。整治村民房屋是否采用易燃可燃材料装饰装修;是否在非安全距离内同时使用炉灶和液化气、沼气;是否违规存放汽油、柴油、酒精等易燃易爆危险品;生产生活区防火分隔不到位、柴草等物料与建筑物未保持10米以上防火间距等问题。整治农村群众随意烧荒、焚烧垃圾、枯枝败叶等问题。整治各类木材加工厂消防安全未达标的问题。

2.突出学校、卫生院、市场（仓库）、劳动密集型企业职工宿舍等人员密集场所，严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为情况。

3.组织对酒店、宾馆、超市等人员密集场所和“生命通道”开展消防安全检查，狠抓小型经营场所、农村木质房屋连片村寨的消防安全营控，深入开展消防安全自查自改、消防安全培训、灭火及应急疏散演练。

（六）建筑施工方面

1.加强建筑施工工地现场安全管理，严格落实安全防护措施，严禁雨雪、大风天气强行组织施工，排查治理施工现场用火用电管理及起重机等设施设备安全隐患，落实防坠落、物体打击、火灾、触电、倒塌措施情况。

2.施工现场电焊气焊、起重、登高等特种作业人员持证情况；施工现场建设、施工、监理三方责任落实情况。

（七）公共安全方面

加强举办的节庆、文化、娱乐和其他大型聚集活动的安全管理，要按照“谁主办，谁负责”的原则，认真研究制定预案，及时进行风险评估，全面落实各项安全防范保障措施情况，并按规定报公安机关审批，严防火灾和拥挤踩踏等事故的发生。

（八）校园安全方面

重点整治上下学期间校门口等重点路段交通防护设施缺失、交通秩序管控不力，运输学生车辆超载等非法营运行为；严查严治学校集会、课间操、放学等活动安全措施不力，安全教育不落实，学生宿舍、教室、食堂等人员密集场所消防隐患等问题。

（九）旅游安全方面

旅游景区的安全检查情况，对非法从事旅游客运、车辆带“病”运营、超载运营等危及游客安全的违法行为的查处情况，以及对达不到安全要求、存在严重事故隐患的旅游景区、景点及游乐设施的查处情况。

（十）工贸安全

交叉检修作业、动火作业、有限空间作业、粉尘作业等高风险作业环节和容易发生火灾、爆炸危险区域等方面的安全检查及隐患整改情况。深入排查治理双戛街道工贸行业不安全因素和薄弱环节，针对双戛工贸行业安全生产现状，紧盯事故多发行业，严格监督检查，严防各类事故的发生。

（十一）其他重点领域

电力、卫生、食品药品、农业机械、粮食仓储及加工等行业领域要按照本方案抓好落实。

五、工作要求

（一）必须高度重视，做到组织领导到位。各村、各部门、企业要高度重视，迅速执行，切实加强组织领导，各村、企业单位主要负责人要亲自带队检查，亲自解决实际问题，确保安全大检查不图形式、不走过场，取得实效。

（二）坚持齐抓共管，做到相关部门协调联动。街道安委办和街道应急站、派出所联合检查，特别是涉及多部门或跨行业领域的重大问题，要组织开展联合检查执法行动，做到通力合作，齐抓共管，合力推进。始终保持“打非治违”高压态势，对本辖区、本领域企业非法违法行为严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔、追究法律责任“四个一律”执法措施，确保安全生产大检查行动有力开展。

（三）靠实工作责任，做到整改措施到位。各村、企业单位要按照“属地监管”和“三管三必须”的要求，靠实安全生产责任。此次检查实行痕迹管理和闭环管理，确保查出的隐患得到及时消除，存在的问题得到及时解决。

（四）严格值班制度，保证安全生产信息畅通。各村、各部门、各生产经营单位要严格执行2022年1月25日至2月28日期间值班制度，切实加强调度。要严格执行安全生产专报制度，随时掌握安全生产动态。对各种异常和突发情况必须组织力量及时、有效地妥善处理，并按规定及时、如实地报告有关部门，保证信息渠道畅通。对发生事故不及时上报的部门、企业责任人，将按照《安全生产法》《生产经营单位事故报告和调查处理条例》严肃查处。以上方案，希望各部门迅速贯彻落实。