一、本部门2024年行政执法基本情况
2024年,区退役军人事务局无行政许可、行政处罚案件,与2023年度数据对比,无变化。主要原因:一是根据省退役军人事务厅制定下发的行政权责清单,2024年区本级行政执法权较少;二是全区双拥氛围好,无违规安置和拒不接收安置对象等情况;三是全区退役军人事务系统工作人员依法依规开展工作。
二、开展执法规范化建设有关情况
(一)“三项制度”落实情况。2024年,我局制定印发了《钟山区退役军人事务局行政执法公开制度》《钟山区退役军人事务局行政执法全过程记录制度》》《钟山区退役军人事务局重大执法决定法治审核制度》,进一步规范单位行政执法工作。
(二)行政执法资格证管理情况。2024年度采取线上线下方式组织6名行政执法人员参加培训,线上参加贵州网院《坚持全面依法治国 推进法治中国建设》《习近平法治思想》课程,线下组织参加全市退役军人事务系统示范培训班及市司法局组织的学习贯彻习近平法治思想暨强化行政执法(行政执法协调监督)能力建设专题培训班。取得执法证件4人,监督证2人。
(三)全面落实法律顾问制度。认真落实重大行政决策程序规定,及时与贵州景沛律师事务所签订片区法律顾问合同,共同配合做好法律援助、信访案件处理等工作。帮助退役军人解决法律方面的困惑及涉法涉诉信访事项,有效化解基层矛盾,维护社会和谐稳定。2024年,法律顾问共参与处理信访案件2件,提供免费法律咨询5次。
(四)贯彻落实中央和省市区关于法治建设和依法行政相关工作部署。有效推进“两降一升”工作。通过召开党组会、理论学习中心组学习会、干部职工会进行集中理论学习与个人自学相结合的方式,把学习掌握习近平法治思想作为重要必修课程,深入学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平关于全面依法治国论述摘编》等理论著作,认真学习《中华人民共和国退役军人保障法》《贵州省退役军人事务系统行政裁量权基准(试行)》《贵州省退役军人事务系统行政执法“一目录五清单”》等业务法规,进一步增强全局干部职工法治意识,形成开展工作依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。同时,明确相关股室(中心)对行政执法工作中的职责,对行政许可、行政给付等重大行政执法行为严格进行审核把关,确保从源头上做好“两降一升”工作。
三、行政执法存在的突出问题及原因分析
我局在行政执法工作中取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足,主要有:一是本系统以服务保障退役军人为中心,行政事项较少,办理行政执法证的执法人员少。二是执法经验不足,本系统在工作中行政执法行为少,在岗持证执法人员经验不足。
四、下一步工作打算
(一)加大宣传力度。让更多的退役军人了解退役军人事务工作办理流程,提高工作效率,促进我局行政执法行为更严谨、更规范、更阳光。
(二)强化“三项制度”的落实。进一步总结经验,完善行政执法制度规范,以制度约束人、以制度保护人,形成事事有制度、人人守规矩的良好执法氛围。同时补齐短板,严格落实“三项制度”,加强监督检查督办,确保制度得到有效实施,以制度管人、管事,促进执法行为规范。
(三)加强法律法规学习。一是加强行政执法人员法律法规学习,推进权力清单、责任清单制度建设,把握监管风险点,建立健全信息共享和协调合作机制,有效形成工作合力,及时化解风险。二是适时举办兜底式退役军人事务系统行政执法暨业务提升专题培训班,对省市举办专项培训以外的退役军人事务系统在职在编人员开展兜底培训,进一步让参训人员掌握政策业务暨能力知识,为更好开展依法治区工作和退役军人服务日常工作打好基础。
钟山区退役军人事务局
2024年12月30日